种植业保险实施方案为全面推进我种植业保险工作，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，制定如下实施方案：一、指导思想认真贯彻省、市有关农业保险会议精神，以科学发展观为指导，以提高种植业抵御自然灾害能力和农民恢复生产能力为目标，以保障粮油生产、促进农民增收为重点，按照政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则，在稳步发展、规范运作的前提下，进一步完善种植业保险制度，不断增强种植业抗风险能力，为我市现代农业发展提供有力保障。二、承保机构按照市场竞争原则，我种植业保险工作选择中国人保财险市分公司（以下简称“人保公司”）、安华农业保险股份有限公司市分公司（以下简称“安华公司”）和中华联合保险股份有限公司市分公司（以下简称“中华联合公司”）承担我市种植业保险业务。三家公司原则上按照以下区域范围开展工作。人保公司负责承保XX县区、XX县区、XX县区（浑南XX县区）、经济技术开发区和棋盘山开发区的种植业保险业务；安华公司负责承保XX县区、XX县区、沈北XX县区的种植业保险业务；中华联合公司负责承保XX县区、XX县区的种植业保险业务。保险机构选择实行动态管理，对服务不到位、理赔不及时、管理不规范的承保机构，取消经办我市种植业保险业务资格。三、保障范围和程度种植业保险的保障范围是我市行政区域内从事玉米、水稻、花生、大豆四种粮油作物生产，以及从事日光温室大棚生产的单位和农户。以保障农民恢复生产为出发点，以补偿承保对象投入的物化成本为主。在自主自愿、保险凭证到户的前提下，鼓励以村为单位整村投保，经办机构可以对整村投保实行优惠。四、保险责任和保障内容保险责任为人力无法抗拒的自然灾害损失，包括风灾、水第1页共3页灾（政府行蓄洪除外）、雪灾、雹灾、旱灾、冻灾、病虫害、火灾等。根据农作物生产特点和本地自然气候情况，合理设置保额、费率。1.由于风灾、水灾（政府行蓄洪除外）、雪灾、雹灾、火灾造成四种粮油作物产量受损，并且损失率达到或超过30%时，保险公司负责赔偿基本险。参加附加险的农户或单位，在保险期间内，由于旱灾、冻灾或病虫害原因，影响作物正常生长造成产量受损，并且损失率达到或超过30%时，保险公司负责赔偿附加险。2.由于风灾、水灾（政府行蓄洪除外）、雪灾、雹灾、火灾造成单位或农户的日光温室大棚财产损失，保险公司按约定负责赔偿。五、收费标准、保险期限及相关规定（一）粮油作物1.费率确定玉米和大豆保险主险费率6%，附加旱灾、冻灾保险费率4%。水稻保险主险费率4%，附加旱灾、冻灾保险费率2%，附加病虫害保险费率2%。花生保险主险费率5%，附加旱灾、冻灾保险费率4%。其中中央财政承担35%，省级财政承担25%、市级财政承担10%、区县（市）级财政承担10%、农户承担20%。2.保额确定（1）基本险：每亩保险金额参照保险作物生长期内所发生的直接物化成本，包括：种子成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本和地膜成本等。（2）附加险。水稻另设附加旱灾、冻灾险和病虫害险，玉米、大豆、花生另设附加旱灾、冻灾险（详见附件1）。（二）温室和钢筋冷棚1.费率确定日光温室和钢筋冷棚的保险费率为1.15%，其中省承担20%，市承担20％、区承担30％、农户承担30%或省承担20%，市承担40％、县（市）承担10％、农户承担30%。2.设施农业单体分类（详见附件2）（1）钢筋骨架和砖墙温室；第2页共3页（2）钢筋骨架和土墙温室；（3）竹木骨架和土墙温室；（4）钢筋冷棚。（三）保险期限粮油作物保险期限自保险作物定苗时起，至成熟开始收获时止。玉米保费收取截止日期为5月31日，水稻、大豆和花生保费收取截止日期为6月20日，原则上过期不予受理。设施农业保险期间为一年，自保险单约定起保日零时起，至期满日二十四时止。温室大棚应为正常生产状态。保险责任开始后，原则上不得中途退保；保险期满日，保险责任自行终止；期满续保，另办手续。（四）绝对免赔和封顶赔付1.绝对免赔，是指当参保的农户因灾损失低于30%时，保险公司免于赔付；高于30%时，按减去绝对免赔率给予赔付；当损失超过90%时，按照绝收对待，给予100%赔付。2.封顶赔付以省为单位设定，最高赔...
