开发区办625土地日座谈会发言“6.25”全国土地日电视讲话同志们：今年6月25日是第二十三个全国土地日，在这个具有非常意义的日子里，我谨代表市委、市政府向辛勤工作在全市国土资源管理工作战线上的同志们表示诚挚的问候。向长期以来关心支持我市国土资源管理事业的社会各界人士及广大人民群众，表示最衷心的感谢。今年全国土地日宣传的主题是：“土地与转变发展方式－依法管地集约用地”。主要目的是通过6〃25全国土地日宣传，引导全市人民进一步认识温总理在《政府工作报告》中指出的：“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线”的重大意义和深刻内涵，全面树立节约集约用地意识，切实实现土地利用由粗放型向集约型转变，促进我市经济社会又好又快发展。土地是人类生存之本，是财富的源泉，与每个人都息息相关。人之难，莫过于无家园；民族之难，莫过于无国土。土地是民生之本，发展之基，财富之母，支撑着各行各业，关系千家万户，影响着千秋万代。依法管理用地，合理利用土地，切实保护耕地是我国基本国策和国情决定的，也是保障我市经济社会可持续发展的必然要求。近年来，我市国土资源工作发生了重大变化，国土资源部门作为国民经济宏观管理部门的地位进一步确立，国土资源工作在经济发展中的作用越来越突出。按照土地管理法规-1-定，我市实行了土地有偿使用制度。建立了土地有形市场，土地交易逐步规范，土地收益不断提高。在保红线、促发展的同时，2012年我市全年完成国土收入创历史新高，为我市经济发展做出了积极贡献。借此机会，我就今后一个时期我市国土资源管理工作讲几点意见。一、用科学发展观统领国土资源工作。重点要增强三种意识：一是增强我国人均土地资源量相对较少的资源国情意识；二是增强国土资源经济效益、社会效益和环境效益相统一的效益意识；三是增强节约资源，保护生态和可持续发展的和谐意第1页共3页识。坚决实行“一个口子进水，一个池子蓄水，一个龙头出水”的土地市场管理模式，使政府牢牢掌握土地市场的主动权。坚决杜绝场外交易行为，取缔土地隐形市场。充分发挥政府在严格土地管理和加强土地调控中的主导作用。进一步强化政府对土地的管理调控，确保政府对土地资源的集中统一管理和对土地一级市场的高度垄断，真正实现土地资源统一规划、统一征收、统一收购储备、统一供应、统一开发整理、统一监督管理，不断提高政府对土地的管理水平和调控能力。二、合理优化配置和利用土地资源。充分盘活利用城镇存量闲置土地。依法科学调剂城镇规划区内可利用土地，引导工业用地向工业区集中，引导城镇住宅用地向小区集中。科学利用农村集体建设用地，因地制宜，合理规划，把土地开发整理与村庄改造相结合，引导农民建房向新农村建设示范区集中。三、严格执行土地调控新政策，切实转变土地利用方式。按照行业准入和产业政策要求，坚决贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》。一是坚决落实最严格的耕地保护制度，落实耕地占补平衡制度，坚守18亿亩耕地红线，全面推进高产农田建设，以建设促保护。二是严把土地审批闸门。坚决落实先批后建，严禁“以租代征”等违法行为，对国家产业政策明令禁令类项目，高耗能、高污染项目，违反土地利用总体规划和城市规划的项目，一律不得供地。三是坚持以人为本，切实维护农民合法权益。严格执行征地补偿标准，妥善解决被征地农民的生产生活问题，确保他们生活水平不降低，长远生计有保障。四、加快建立强化国土资源管理长效机制。按照国土资源部统一部署，深化提高素质完善体制活动，强化国土资源执法监察职能，强化管理手段，提高管理水平，建立完善国土部门与监察部门、司法机关联合办案制度，严肃查处各类违法用地，创造良好的节约集约用地环境，确保全国18亿亩耕地红线不失守。同志们，全面建设小康社会，对土地资源的保障能力和集约利用水平提出了更新更高的要求。各级各部门要坚决贯彻落第2页共3页实党中央、国务院的重大决策，高度重视土地问题，切实关心、支持国土资源工作，坚持节约集约用地，为促进我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。谢谢大家。第3页共3页
