监督学形成性考核册答案4一、名词解释1．组织腐败：一旦组织受到内外各种因素的作用而在活动中出现制度废弃，纪律松弛，结构失衡，造成组织运行紊乱，致使非组织因素扩张（而这种非组织因素会形成它自有的机制优先或取代正向、主导机制来运行），在实际运行活动中出现背离其既定目标的趋势，组织的肌体的质在发生变化，组织中一些明显与该组织宗旨、原则相悖的现象公然存在，该组织及多数成员却漠然置之、默认、接受和自觉不自觉地遵循时，就是组织腐败。2．议行合一：议行合一理论是指立法权和行政权同属于一个国家最高权力机关——由人民直接或间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系，而是基于职能不同的分工关系，其他国家机关隶属于国家权力机关。国家权力机关不受其他国家机关的制约，只对人民负责，受人民监督。二、填空题1．监督主体（独立）行使监督权，是保证监督效果的最基本的前提条件。2．决策腐败就是（公共管理决策者）以恶意的动机实施决策，并造成重大损失的行为。3．（谋利性）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。4．（三权分立）理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。5．（多元民主）理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特?达尔。6．中国古代（谏诤）制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。7．（政务）公开是指国家权力在其运行过程中，除法律规定的特殊情形外，权力运行过程及其依据必须向社会公开。8．廉政监督的惩戒方式分为三类：一是精神惩戒，二是物质惩戒，三是（身份）惩戒。9．人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施的监督，从内容上可以分为立法监督、司法监督和行政监督；从过程上可以分为（监督调查研究）与监督权实施。10．人大代表通过审议、（修改）、讨论人民代表大会的各项议案、决定、法律草案，对政府和各国家机关进行监督。三、多项选择题1．人大监督的基本原则包括（）A、依法监督原则B、大事监督原则C、集体行使职权原则D、事后监督原则2.全国人民代表大会及其常务委员会的监督工作主要通过其（）在人民代表大会和常务委员会的组织、协调下进行实施。A、派出机构B、常设机构C、各专门委员会D、日常办事机构3．人民政协的民主监督是（）A、政协组织的一项重要职能B、中国共产党重要的外部监督C、推进社会主义民主政治的重要形式D、国家宪法赋予的神圣职责4．完善民主党派监督机制，必须采取以下措施（）A、加快政治民主化建设B、加强民主党派的参政党地位C、提高民主监督规范化、制度化水平D、提高决策科学化水平5．舆论监督的功能包括（）A、导向功能B、监视功能C、促进功能D、威慑功能四、简答题1．简述我国行政效能监督的三个阶段答：第一阶段：准备动员阶段主要任务是：建立效能监察领导组织，确定工作人员；学习掌握效能监察的有关规定、内容；制定实施方案和考核评估细则；各单位开好领导班子会议和干部职工会；学习文件，统一思想，领人开展效能监察工作的重要性和必要性。第二阶段：查找问题和整改实施阶段（一）重点开展“五查、五看”。即：一查思想状态，看世界观、人生观、价值观是否正确树立，是否时时处处都不忘记党为人民服务的宗旨；二查工作态度，看廉政勤政、认真负责的态度是否一贯，有无出勤不出力，甚至敷衍塞责，拖拉推诿和不廉洁的行为；三查纪律观念，看有无违反政治纪律、组织纪律和工作纪律的行为；四查服务态度，看为基层、为群众服务的观念强不强，说话办事是否做到热情、文明、礼貌，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；五查法制观念，看依纪依法的观念强不强，在执法办案中有无违反办案程序，不坚持原则，甚至办人情案的行为。（二）搞好三个教育，即廉政、勤政为民服务的宗旨教育；树立单位形象、公仆形象、行业形象的形象教育；遵纪守法、依法行政的行为规范教育。（三）领导和工作人员要写出自查情况报告。效能监察单位领导的自查情况报告报计生委行政效能监察工作领导小组办公室，单位工作人...
