农民增收工作实施方案增加农民收入是当前农业农村工作中一个突出的重点和难点问题，也是关系经济社会发展的重大问题。为认真贯彻落实好《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2004〕1号）精神和省、州、市关于农民增收相关会议及文件精神，切实加强对全镇农民增收工作的领导，确保增收工作目标的实现，在广泛调研的基础上，经镇党委、政府认真研究，制定本实施方案。一、指导思想及工作思路：1、指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会、中央经济工作会和中央农村工作会议精神，紧紧围绕省、州、市关于农民增收工作的部署和要求，结合镇情，调整农业结构，加快科技进步，扩大农民就业，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业的支持和保护，力争实现农民收入较快增长，使我镇农业和农村经济工作再上一个新台阶。2、工作思路。一是解放思想提觉悟;二是把握市场找门路；三是落实责任输劳务；四是抓牢粮烟不失误；五是培植产业建支柱；最后注重抓服务。二、农民增收工作的目标任务、措施及责任：全镇2006年要实现农民增加收入183万元，人均增收108.4元的总体目标。主要从以下六个方面分解落实：（一）狠抓粮烟支柱不放松，确保农民粮烟收入不减。当前，结合xx镇实际，粮食和烤烟两项产业仍然是农民经济收入的支柱，如果粮烟生产抓不好，就谈不上农民增收。因此，镇党委、政府要始终把粮烟生产作为农民增收工作的基础和重点来抓。1、年内完成目标任务。完成烤烟指令性收购量563000公斤，出口备货计划78380公斤；完成粮食种植面积21000亩，完成粮食总产量789.5万公斤。综合我镇烟叶指令性收购量略减、经营体制理顺、收购价格调整，而粮食面积增加、价格上第1页共9页升，加之气候等多方面的因素，计划粮烟总产值及农民收入与上年基本持平。2、完成粮烟生产目标任务的主要措施：（1）合理布局，科学规划。要结合各村组的实际，因地制宜，合理布局，宜粮则粮，宜烟则烟；同时，要科学规划，加大粮烟生产的轮作和集中连片力度，最大限度地发挥和挖掘耕地资源潜力。（2）加大优质、高效良种的试验示范推广力度。要确保粮烟收入不减，良种必须先行。烤烟上要100％推广云系列和k系列品种；粮食上要加大优质、高产、高效包谷和水稻良种的试验、示范推广力度，下功夫调优粮食生产结构，使良种覆盖率达99％以上，努力提高种粮农民收入，充分调动农民的种粮积极性。（3）大力推广应用农业技术措施。烤烟上要做到90％以上实行漂浮育苗，90％以上地膜覆盖，100％双层施肥，100％堆捂营养土，100％的宽行窄株，100％的“三拉五统一”；粮食上要做到水稻规范化栽培达100％，包谷育苗移栽达98％以上，加大地膜覆盖、立体种植等措施推广力度。（4）办好样榜，典型引路。要大力举办烤烟、水稻、包谷示范样榜。一方面要增加样榜点，扩大样榜面积；另一方面要做到高质量、高标准、严要求，真正发挥样榜在增产增收上的示范效应。（5）加强科技培训，增强农民科技意识。要充分利用群众会、现场会、黑板报、宣传材料、广播、农函大班等多种形式广泛深入地对农民群众开展科技培训，让他们把握粮烟生产技术要领，熟悉操作规程，不断提高整体素质。（6）加强以病虫草鼠综合防治为中心的中耕管理工作。（二）大力发展畜牧业，确保农民人均增收28元。畜牧业是涉及千家万户的传统产业，也是实现粮食转化增值，促进种植业，带动加工业的互动产业，在农业经济中居于重要的位置，加快畜牧业发展是实现农民增收的重要途径，是推动农村经济结构战略性调整的重要内容。因此，一定要把发展畜牧业作为今年乃至今后几年全镇农民增收的重头戏。2003第2页共9页年底，全镇羊存栏1525只，出栏率为35％，商品率为76％；牛存栏6180头，出栏率为13％，商品率为75％；猪存栏17628头，出栏率为45％，商品率为31％；畜牧业产值为818.23万元，占农业总产值的20％，畜牧业人均收入225元。但由于思想认识还没有完全到位，资金投入力度小，加工销售滞后，致使畜牧业基础设施状况差，品种改良进度慢，人工草场数量少，产业化经营程度低，经济效益不明显，严重制约着畜牧业的更...
