融检综〔2008〕16号关于印发2008年福清检验检疫局工作要点及任务分解表的通知江阴港办、各科室、综技中心：现将《2008年福清检验检疫局工作要点》及《2008年福清中华人民共和国福清出入境检验检疫局文件检验检疫局工作要点任务分解表》印发你们，请认真组织学习，切实贯彻落实到位。二〇〇八年三月十二日2008年福清检验检疫局工作要点2008年，福清检验检疫工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧扣省局和辖区党委政府的部署与要求，以建立健全质量监管体系为核心，加快建设福清检验检疫工作体系，以建立产品质量食品安全长效机制和加强口岸业务管理为重点，持续强化七个方面工作（即强化产品质量和食品安全监管、强化口岸业务管理、强化服务海西、强化基础建设、强化条块协作、强化科学管理、强化班子队伍建设），在促进辖区经济社会又好又快发展的同时，实现福清检验检疫事业发展新突破。按照这一指导思想，2008年福清检验检疫工作须把握以下要点：一、健全完善产品质量和食品安全长效管理机制1.积极探索建立福清检验检疫工作体系。成立领导小组，开展研究探讨，建立健全包括质量监管、人力资源管理、技术支撑保障、行政后勤运作管理、惩防并举、工作质量效能保证等6个子体系的检验检疫工作体系框架，对应各相关部门在体系框架下，积极探索，不断完善各子体系内容，力争在年内初步建立科学有效的福清检验检疫工作体系。2.建立完善福清局食品、农产品及工矿产品质量监管体系。总结、归纳、提升、推广专项整治行动中形成的行之有效的工作规范和模式，根据总局《关于加强出入境检验检疫长效机制建设提高进出口商品质量安全监管水平的指导意见》以及福建局《关于完善进出口产品质量监管长效机制建设的工作意见》文件精神，建立健全福清局食品、农产品及工矿产品质量监管体系，努力形成一套涵盖质量准入管理、源头管理、生产加工过程管理、后续管理以及产品和企业风险管理的福清检验检疫局产品质量监管机制。3.进一步深化条块协作，积极推进出口商品质量安全区域化管理。以深化条块协作为抓手，积极推动建立以地方政府为主导、相关部门协作配合的抓源头工作机制，提高源头监管的有效性；努力推进“产区政府负责、企业严把质量、检验检疫监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的出口商品质量安全区域化管理。对重点敏感产品出口生产企业以及反复出现质量问题的出口企业实行驻点监管制度，延伸监管触角；积极争取地方政府支持，在龙田、上迳、渔溪等出口食品农产品源头监管工作任务重的主要乡镇配备专职协管员；推动地方政府将协检员经费问题纳入财政预算，形成制度长期拨补。二、加强综合业务工作，提升把关服务效能4.加强进出口商品检验检疫管理。按照吴仪副总理“所有出口商品都要纳入监管范围，所有出口商品都要按照进口国的标准和要求组织生产，所有关系人身健康安全出口产品的设计都要进行再审查”的要求，积极落实“出口企业全备案、进口商品全申报”制度，加大宣传力度，争取支持，借助企业年度联审以及工商、外经和质监等部门的注册信息，全面摸清辖区进出口企业情况，全面建立进出口企业档案，加大对目录外商品的监管力度。5.深化检验检疫大通关建设。扎实推进通关单联网核查，在提高通关效率的同时，有效打击逃避检验检疫和海关监管行为；密切与产地检验检疫机构的沟通协作，建立口岸和内地检检协作机制；积极参与推进福建电子口岸，进一步完善入境提单盖章数据比对、船舶舱单与报检信息验证机制，切实防范进出口商品逃漏检；深化直通放行、三地通关等通关放行模式改革，充分发挥业务改革单位的优势，争取省局将冠捷集团列入跨关区直通放行制度改革首批试点企业。6.强化口岸管理和服务。积极支持江阴港2#、3#泊位对外开放，进一步加强对4#、5#、6#、7#等泊位建设的规划指导，促进构建大口岸、大通道、大开放格局；及早谋划，加强马尾航线下移工作基础资料的收集，全面做好口岸人员、技术、设施储备等，确保移线衔接工作顺利实施；强化口岸检验检疫设施基础建设，督促跟踪地方政府...
