农村危房改造工程实施方案近几年来，由于连续遭受多种自然灾害，全县农村牧区造成大量危房。根据县委、县政府的安排部署，为认真贯彻党的“十七”大精神，切实改善农牧区因灾房屋倒塌户和危房户群众的居住条件，促进社会稳定和经济发展，现就20*年农村特困居民危房改造（包括残疾人危房改造）提出如下实施方案：一、危房改造工作遵循的原则（一）、坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针；（二）、坚持量力而行、经济实用、美观大方和尊重民族习俗的原则；（三）、坚持近期恢复改造与长远抗灾减灾相结合、集中改造和分散改造相结合、改善人居环境与新农村建设相结合的原则；（四）、坚持公正、公平、公开的原则；（五）、坚持专款专用，重点使用和非现金结算的原则；（六）、坚持区域性、重点性、整合性、连续性相结合的分配原则。二、危房改造范围及对象确定（一）、危房改造对象1、因暴洪、冰雹、滑坡等自然灾害造成房屋倒塌、损坏无法居住的灾民；2、连灾区、重灾区内房屋倒塌或严重损坏的特困户、五保户、特困计生户和优抚对象；3、因灾、因贫造成房屋倒塌和严重损坏、丧失劳动力无力建房的残疾户；4、其他因自然灾害引起的住房困难户。（二）、建房对象的确定1、以乡镇为单位，按照“统一标准、统一设计、统一规划、相对集中、保证重点”的总体要求，深入群众、逐村逐户摸排，反复比较，广泛征求群众意见，真正把最困难、最需要解决住房的对象列入建房范围。第1页共5页2、严格按照“灾民书面申请、村民会议评议、村委会统一审查上报、乡镇初审、县民政局审批”的程序确定建房对象。残疾人危房改造按上述程序上报后由县残联审批。属特困计生户的应在备注中注明。3、建房对象的确定、补助标准、数量等纳入乡（镇）村政务、村务公开的内容，自觉接受群众监督，切实做到公正、公平、公开。（三）、建房标准、规模及选址农村特困居民危房改造要着眼长远，立足抗灾减灾，根据当地群众基本住房条件和建房对象常住人口数核定建房标准和规模，原则上应保证每户建房3间以上，每间15—20平方米的规模。房屋结构以砖木、砖混为主，四角有砖柱，面墙为砖墙，其它三面可为土墙，一门两窗的瓦房。设计的房屋要做到坚固牢靠、经济实用，达到当地一般农户住房条件的中上等水平。危房改造和建房选址要做到避开地质灾害易发地段，让开水道、风道。残疾人危房改造还要充分考虑到便于残疾人生产生活方面进行选址。三、危房改造指标分配及补助标准（一）、建房指标分配今年全县危房改造指标为401户（其中残疾人危房改造121户）。具体分配指标见附表。（二）、建房补助标准补助标准平均每户按6000元计算，坚持“困难大的多补，困难小的少补”的原则，实行分类补助，不搞平均分配。有条件的乡镇也要积极筹资，努力提高补助标准。危房改造资金不足部分由建房户自筹解决。四、危房改造时限及要求（一）、建房时间安排全县居民危房改造工程从20*年5月开始，20*年9月底结束，分四个阶段进行：第一阶段（5月1日至5月10日）为评议初审阶段。经村民提出书面申请（一式两份）和投工及自筹资金情况说明后，由乡镇村组评议初审危改户，提出补助标准，经公示无异议后第2页共5页报县民政局；第二阶段（5月11日至5月15日）为复核审批阶段。县民政局对乡镇上报的初审意见调查核实后，提交县农村特困居民危房改造领导小组会议审定，批准建房对象；第三阶段（5月16日至9月10日）为全面组织实施阶段。由乡镇负责具体组织实施，县农村特困居民危房改造领导小组成员单位根据各自职能搞好检查督促，确保工程质量、数量和进度；第四阶段（9月11日至9月30日）为检查验收和总结阶段。工程结束后，各乡镇在认真搞好自查自纠和总结上报有关资料的同时，县农村特困居民危房改造领导小组组织专门工作组进行检查验收，搞好总结，并请省、市民政部门领导检查验收。经验收合格的改造建设房屋，统一设置加挂“XX省农村危房改造工程”标志牌。（二）、几项要求1、农村特困居民危房改造要从当地实际出发，依照当地实际经济水平和群众承受能力，结合当地建房习惯和民俗，量力而行，当年建成，当年入住，严禁高标...
