软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案ad680_1;各村党支部：为全面提升农村基层组织建设整体水平，按照中央、省委、市委关于在换届期间集中整顿软弱涣散党组织的要求，以及《关于开展软弱涣散党组织整顿工作的通知》（xxx[2016]19号）文件精神，现就开展软弱涣散党组织专项整顿工作提出如下方案。一、总体要求整顿软弱涣散党组织，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。各支部要充分认识该项工作的重要性，切实增强工作责任感和紧迫感，把整顿软弱涣散党组织贯穿到基层党组织建设工作全过程，扎实做好各项工作。以习近平总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散，班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和书记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善;基层党组织运行制度健全落实，基层基础保障水平进一步提高。二、方法步骤专项整顿工作从今年2月底开始至7月底。各党支部要按照调查摸底、分类评定级次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段的工作要求，抓紧制定方案，作出安排部署。对两委班子和四职干部工作情况、团结情况和存在的问题进行调查掌握，建立台账，开展专项整顿，确保收到实效。（一）调查摸底、确定整顿对象（2月底3月上旬）。组织专门力量，采取进村入户、走访座谈等方式，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，广泛听取群众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否第1页共5页充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰换届选举，三务公开和民主管理是否规范，信访矛盾纠纷是否突出，切实做到摸清底数、掌握情况。（二）分类评定级次（3月上旬3月下旬）。按照党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等7项指标，开展新一轮三分类三升级活动，采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、乡党委评定等方式，按照先进一般后进三个等次进行分类定级，把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排10%的比例在全乡确定1个软弱涣散的村级组织，集中开展专项整顿，确保收到实效。（三）集中开展整顿（3月下旬4月上旬）乡成立专项整顿工作组，由专项整顿工作组跟进指导，工作组由1名乡党政主要领导带队、党委副书记及其他成员、民政所长、包村干部组成，驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子，用好阵地、开展活动，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快扭转后进局面。1.配齐配强领导班子，对党组织书记空缺或长期缺职、工作处于停滞状态的，及时选配到位;对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的，要坚决调整撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的，从机关选派得力党员干部担任党组织书记或第一书记;对其他班子成员空缺的，从后备干部中选派符合条件的党员，及时补充配齐。2、完善村级组织设置。针对村级组织不健全，运行机制不规范的问题，加强村级组织工作规范化管理，结合换届选举配套建设，依法推选产生治安保卫、人民调解、公共卫生、计划生育等村委会下属委员会和共青团、妇会、民兵等村级配套组织，选好村民代表，为民主管村奠定组织基础。3、开展专项整治和集中培训。结合乡村换届，重点开展打击宗族黑恶势力、三务公开和民主管理混乱、村级后备干部缺乏、信访矛盾纠纷突出问题等专项整治。按照分级培训、分类开展培训原则，乡党委对村四职干部进行一次集中培训，村党第2页共5页组织要对全体党员进行1次集中培训，主要培训中央、省委、市委、县委和乡党委关于换届纪律要求，广泛宣传社会发展成就。4、强化党员发展教育和管理。采取多种形式，对农村党员...
