在贵州省第一次全国水利普查工作启动电视电话会上的讲话省水利厅厅长省第一次全国水利普查领导小组副组长（2010年12月9日）同志们：今年1月21日，国务院以国发[2010]4号文件下发了《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》，决定从2010年起，用3年时间开展第一次全国水利普查。国务院对此次水利普查高度重视，成立了由回良玉副总理为组长有关部委负责同志为成员的领导小组。根据国务院通知要求，我省相应成立了由禄智明副省长为组长，有关部门负责同志为成员的普查工作领导小组，并下设办公室在省水利厅。领导小组办公室成立以来，按照全国的统一部署开黎平展了一系列的普查前期准备工作。今天召开全省第一次水利普查工作启动电视电话会，旨在深入贯彻落实国务院关于水利普查工作的要求，明确下一阶段的工作任务，统一思想，强化责任，确保各项工作开好局、起好步，确保如期完成普查工作任务。下面，我讲几点意见：一、深刻领会和准确把握国务院对开展水利普查的安排部署及工作要求（一）充分认识开展第一次全国水利普查的重大意义国务院文件以及回良玉副总理在全国普查领导小组全体会议上明确指出：国务院决定从今年起，用3年时间开展第一次全国水利普查。这是新中国水利发展史上的一件大事，是事关经济社会可持续发展的一件大事，是一次重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展全国水利普查是为了查清我国江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好全国水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定国家经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。（二）普查对象和内容普查对象为所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。普查的内容主要包括8个方面：（1）江河湖泊普查：普查全省流域面积在50km2以上的河流和常年水面面积在1km2及以上的湖泊数量、分布及其水文特征状况。（2）水利工程普查：包括全省水库、水电站、水闸、泵站、引调水、堤防、农村供水、塘坝、窖（池）等九类工程的数量、分布、规模与能力及效益等基本情况。（3）经济社会用水状况普查：对全省城乡居民生活用水，农业用水、工业用水、建筑业用水、第三产业用水等国民经济各行业用水以及河道外生态环境用水的调查，全面查清我省经济社会用水状况。（4）河流湖泊开发治理保护情况：通过对全省江河湖泊取水口、水源地、入河湖排污口、河湖治理情况等的普查，查清我省江河湖泊开发治理保护的基本情况。（5）水土保持情况普查：对全省水土流失情况、侵蚀沟道、水土保持治理措施等的调查，掌握水土流失、治理情况及其动态变化，为水土流失治理及地质灾害的预警提供计算依据。（6）水利行业能力建设情况：通过对全省各类水利单位和机构的调查，全面查清水利单位的数量及分布、从业人员数量及结构、资产规模及运营状况等。（7）灌区普查：对我省境内全部灌溉面积、总灌溉面积在50亩以上灌区的基本情况、灌排工程设施进行普查。包括国家、集体、企业、个人所建灌区。（8）地下水取水井普查：对我省境内未报废的地下水取水井、未废弃的且日取水量大于或等于0.5万m3的地下水水源地。这次普查共涉及到8个专业的综合性、系统性普查。本次普查共涉及178张表，346个普查指标，既包括自然资源和环境指标，又包括经济社会指标。这一次水利普查将形成江河湖泊基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水利行业能力等一整套水利基础资料。（三）普查的时间安排普查为期3年。从2010年3月—2012年12月。普查的标准时点为2011年12月31日24时，总体上分为四个阶段：前期准备阶段：2010年1月—2010年12月。开展普查方案设计，成立各级普查机构，培训和宣传动员等工作。清查登记阶段：2011年1月—2011年12月。开展清查登记、用...
