东阳市国家税务局税收工作“十二五”发展规划一、抓住事业发展的重要战略机遇期（1）“十一五”建设成就奠定了持续发展的基础。刚刚过去的五年是国税事业实现跨越式发展的五年。“十一五”时期，我们在国家税务总局、省国家税务局的正确领导下，深入贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神，朝着实现一流的税收规模、一流的征管水平、一流的科技应用、一流的服务质量和一流的队伍素质“五个一流”发展目标，坚持不懈地狠抓征管机构、信息化建设、人事制度等环环相扣的改革和建设，各项税收工作取得了跨越式发展。税收收入连年跃上百亿元台阶，稳居全国副省级省会城市第一、大城市第三的位置（仅次于上海北京），5年共组织税收收入××亿元，为国家经济发展和社会进步提供了强大的财力支持。依法治税取得新的进展，税收执法行为透明规范，税收执法监督有效加强，依法诚信纳税深入人心，税收法治环境明显改善。税收征管改革取得历史性进步，成功构建了顺应形势发展要求、符合国税实际的“属地征管、集中征收、一级稽查”的现代化税收管理体系，强化了征、管、查环节的沟通互动，税收征管质量和效率稳步提升。信息化建设突飞猛进，整体技术装备水平和应用水平后来居上，实现了全市征管数据的集中化、税款入库的电子化和内部行政管理的自动化，信息科技应用水平居全国同行领先地位。人事制度改革取得突破性进展，初步形成以任期制、考核制、能级制为主体，既有压力、又有动力、更有活力的干部管理激励体系廉政建设和反腐败斗争取得新的成效，各级领导班子的执政能力和干部队伍的整体素质显著提高。这些建设成就为“十二五”时期国税事业的持续发展奠定了坚实基础。（2）“十二五”时期国税工作面临的形势。与“十一五”相比，“十二五”时期国内外宏观经济社会背景发生了深刻变化。从国际环境看，当今世界，科技进步日新月异，经济全球化、区域一体化趋势深入发展，围绕资源、市场、技术、人才的国际竞争日趋激烈。日新月异的技术发展浪潮，尤其是信息化的迅猛发展，网络经济、电子商务的快速增长，对我们现有的征管模式、征管手段、征管方式提出了严峻的挑战。日趋激烈的国际竞争，对税务部门充分发挥税收职能作用，促进经济社会发展，提升综合国力提出了更加迫切的要求。从国内环境看，我国正处于社会主义建设的初级阶段，在前进道路上还面临着区域发展不平衡，经济结构不够合理，发展的体制机制不顺畅，社会利益关系处理难度加大等诸多困难和问题。经济社会发展的新阶段，赋予了税收工作推动经济结构调整、转变经济增长方式、提高自主创新能力、节约能源资源、促进全面协调发展等全新的历史使命。从发展前景看，作为华南地区的中心城市，未来五年经济运行态势良好，经济实力日益雄厚，为税源的可持续增长创造了良好机遇。与此同时，市确立了实现经济社会发展和城市建设水平的全面提升，现代化大都市建设取得重要的阶段性进展的新的五年发展目标。作为税务部门，我们肩负着进一步提高依法征税水平，促进地方经济发展，支持市“两个适宜”建设的重任。（3）抓住事业发展的重要机遇期。“十二五”时期，全市国税工作既蕴涵了机遇，又充满了挑战。形势逼人，不进则退。处于改革开放前沿的国税要在“十一五”跨越式发展的基础上，继续保持全省甚至在全国领先地位，继续发挥排头兵和主力军作用，就必须紧紧抓住国税事业发展的重要战略机遇期，以与时俱进的精神状态和争创一流的探索勇气，进行永不懈怠的优化整合和改革创新，始终抢占税收发展制高点，创造事业发展新优势，以创新的思维、改革的办法解决束缚发展的突出矛盾和瓶颈问题，大力推进国税事业持续和谐发展，为全面建设小康社会贡献力量。二、促进国税事业全面协调可持续发展（4）“十二五”时期税收工作的指导思想。“十二五”时期，我局税收工作的指导思想是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观统，以改革创新为动力，以和谐发展为主线，以推进税收管理科学化精细化和纳税服务多元化优质化为重心，大力实施“依法治税、科技强税、人才兴税”三大发展战略精心构建收入、法治、管理...
