懒政怠政为官不为问责年活动工作方案(办事处)懒政怠政为官不为问责年活动工作方案为全面加强干部作风建设，强化监督执纪问责，提升政府治理能力和水平，办事处决定在全办范围内开展懒政怠政为官不为问责年活动。现制定如下实施方案：一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，践行“三严三实”要求，落实中央八项规定精神，全面加强机关作风建设，以强化落实“两个责任”（主体责任、监督责任）为主线，以严肃查处机关工作人员中存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题为重点，充分发挥督促检查和执纪问责两个抓手作用，建立健全“明责、述责、评责、问责”工作机制，着力营造敢为的环境、提升会为的能力、形成想为的氛围，为建设法治、创新、廉洁和服务型政府，加快建设“产业融合发展创XX县区、生态宜居宜业旅游城”提供有力保障。二、监督范围和问责对象监督范围。办事处各部门、各村。问责对象。各部门、各村中存在“不敢为”、“不会为”、“不想为”等不履行或不正确履行职责的领导干部和工作人员。三、问责的重点领域围绕贯彻落实区委、区政府重大决策部署，重点在以下领域—1—开展问责活动。（一）扶贫开发领域认真落实脱贫攻坚主体责任，着力解决脱贫攻坚主体责任落实不力、项目资金分配下达不及时、资金滞留严重，项目审批时间过长、报备不及时，项目招投标不及时，项目实施、监第1页共7页督不到位、验收不及时，管理不善等问题。严肃查处扶贫资金拨付、使用和项目实施中的乱作为、不作为、慢作为等问题。责任单位：农办、各村（二）重点项目建设领域对重点项目的建设责任、建设目标落实情况进行监督检查。着力解决工作推动不力，项目建设进展迟缓，在项目审批（核准、备案）、土地、规划、环评、建设环境、资金拨付、政策落实、问题协调等方面服务保障不积极、不到位等问题。严肃查处在项目建设中设置门槛、障碍等失职渎职行为。责任单位。土地所、城改办、经济办、环保所、各村。（三）行政审批制度改革领域按要求向社会公布权责清单、简化优化公共服务流程、清理各类无谓证明和繁琐手续、方便基层群众干事创业等行政审批制度改革工作进行督促检查，坚决纠正不按权责清单行使权力、滥用权力等行为，着力解决基层群众办证多、办证难等顽疾。责任单位。党政办、计生办、劳保所、民政所、司法所、安监办。—2—（四）土地开发利用和保护领域落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，按期完成永久基本农田划定、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作任务。着力解决土地批而未征、征而未供、供而未用和闲置浪费等突出问题。严肃查处违反规定强征强迁、截留拖欠征地补偿资金和违法违规用地行为。责任单位。土地所、各村。（五）教育领域加强乡村教师队伍建设和促进义务教育均衡发展，重点对全办乡村教师支持计划和改善学校办学条件落实情况进行督促检查。严肃查处招生舞弊、违规办学、乱收费问题，着力解决学校招生考试、联合办学、教学安排、学籍管理、规范收费等方面的突出问题。责任单位。中心学校、各村。第2页共7页（六）卫生计生领域深化医药卫生机构改革、卫生计生机构改革，落实新农合资金和公共卫生财政资金、重点项目建设资金、卫生计生民生工程资金。对全办医疗机构“合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费”情况开展监督检查，严肃查处涉医贪腐、收受“红包”、吃“回扣”问题。对违规非法接受捐赠和借集中配送形成垄断的问题整改、落实情况进行监督检查，严肃查处主体责任落实不力、损害群众利益等突出问题。—3—责任单位。计生办、各村。（七）环保领域环保部门认真履行属地管理和部门监管责任，对违法违规建设项目清理整改情况进行督查问责。着力解决偷排偷放废水、废气、固体废物等损害群众利益的突出问题。严肃查处属地管理责任不落实、部门监管责任缺失等失职渎职行为，促进环境质量持续好转。严肃查处在执行公务中吃拿卡要、以权谋私等损害群众利益的突出问题。责任单位。环保所、城管中心、市政所、土地所、查违办、各村。（八）食品药品安全监管领域落...
