第一章简介本指南适用于水泥(包括粉磨站)生产企业,作为实施安全生产标准化的指导文件。其他企业和生产经营单位可参考。水泥生产典型工艺流程示意如下:说明:原料开采不在本实施指南内。水泥行业的生产工艺决定了其主要的危险、有害因素,涉及的伤害类型包括:火灾爆炸、机械伤害、起重伤害、物理爆炸、中毒窒息、触电、物体打击、车辆伤害、高处坠落、坍塌、高温烫伤等。可能造成的职业健康危害有:粉尘、噪声等。因此,水泥企业实施安全生产标准化必须依据标准的要求,结合行业工艺特点,采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。考评人员应当根据《水泥企业安全生产标准化评定标准》等有关标准与规范,对企业开展安全生产标准化工作情况进行评定。安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全监管总局审核公告;二级企业由企业所在地省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团安全监管部门审核公告;三级企业由所在地设区的市(州、盟)安全监管部门审核公告。第二章术语和定义本指南采用了AQ/T9006标准中的相关术语和定义。下列4个术语和定义适用于本指南。1安全生产标准化worksafetystandardization通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。[理解要点]安全生产标准化是针对企业安全生产工作全局而言的。安全生产标准化要求企业要建立起横向到边、纵向到底,能够覆盖企业所有部门、各层次人员和全部生产经营活动的安全生产责任制,制定基于安全生产法律法规和标准规范及企业实际的安全管理制度和操作规程,并通过排查治理隐患和监控重大危险源,建立企业风险预防机制,规范企业生产行为,使企业各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设的目的。安全生产标准化中的“标准化”与《中华人民共和国标准化法》中的“标准化”有所不同。安全生产标准化涵盖了企业安全生产工作的全局,是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度,也是企业加强安全管理的重要方法和手段。而《中华人民共和国标准化法》中的“标准化”,主要是通过制定、实施国家、行业等标准,来规范企业的各种生产行为,使企业获得最佳生产秩序和社会效益的过程。2安全绩效safetyperformance根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可浏量结果。[理解要点]安全效绩是指企业在开展安全生产标准化工作中所取得的成绩和效果,是根据企业安全生产标准化所确定的总体和年度安全生产目标的要求,通过实施本标准中的安全投入、安全教育培训、生产设备设施管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康管理等相关要求,在安全生产方面所取得的绩效结果,并且这种结果必须是可测量的。“可测量结果”可以是用数字表示的定量化结果,如企业生产安全事故发生的起数和职工伤亡人数、新发职业病人数等;也可以是定性的效果或综合评价结果,如员工安全意识的提高情况、安全生产法律法规遵守情况、作业环境改善情况、隐患排查和治理情况、安全管理水平提升情况等。安全绩效不能仅理解为职工伤亡数字的多少,而是企业通过实施安全生产标准化,在安全生产方面所取得的综合结果。安全绩效的好坏将直接反映出企业推行安全生产标准化的效果,安全绩效好说明企业推行安全生产标准化是有效的,安全绩效差说明企业的安全生产标准化工作存在薄弱环节,需要不断加强、完善和改进。3相关方interestedparty与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。[理解要点】首先,相关方可以是团体,也可以是个人。本标准所指的相关方主要包括企业的承包商、供应商和服务商,同时也包括来企业进行参观、检查、实习等活...