司法局鉴定实施方案为进一步加强全市司法鉴定工作，不断规范司法鉴定机构和司法鉴定人员的执业行为，努力提高司法鉴定质量，充分发挥司法鉴定服务诉讼、化解社会矛盾纠纷的积极作用，加快实现司法鉴定工作良性循环发展目标，根据省厅统一部署，决定在全市开展司法鉴定服务提升年活动，具体方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真落实中央领导及吴爱英部长针对司法鉴定工作的重要指示精神和全省司法鉴定工作会议精神，以增强司法鉴定服务意识为主题，以健全司法鉴定服务制度为要求，以增强司法鉴定服务能力为目标，深入开展司法鉴定服务提升年活动。通过开展司法鉴定服务提升年活动，切实解决司法鉴定工作中存在的突出问题，充分发挥司法鉴定服务诉讼活动、化解社会矛盾、促进司法公正、维护社会和谐稳定的积极作用，为促进跨越式发展作出应有的贡献。二、目标任务1、队伍素质进一步提高。司法鉴定人业务能力进一步提高，法律意识、质量意识、职业道德意识和服务意识明显增强。2、服务能力进一步增强。鉴定机构仪器设备配齐、配强，技术效能符合有关标准和要求，管理和使用严格规范。司法鉴定服务诉讼、化解社会矛盾、维护公民合法权益、促进社会和谐稳定的作用明显增强。3、执业行为进一步规范。司法鉴定机构和司法鉴定人员严格按照鉴定程序、技术标准和操作规范开展鉴定活动，做到严格依法执业，科学公正鉴定，违规违纪行为明显减少。4、鉴定质量进一步提高。司法鉴定文书制作规范，符合相关规定和要求，鉴定意见客观、准确、公正，采信率高。5、管理工作进一步规范。各司法鉴定机构全面履行管理职责，各项制度有效落实，管理效能得到提高；各司法鉴定机构内部管理规范。三、活动对象第1页共5页1、我市司法鉴定管理部门及其工作人员。2、全市经司法行政机关依法登记并已领取《司法鉴定许可证》的司法鉴定机构。3、全市经司法行政机关依法登记并已领取《司法鉴定人执业证》的司法鉴定人。四、主要内容通过司法鉴定服务提升年活动，着重纠正和解决好以下几个方面的问题。（一）市局司法鉴定管理部门1、总体规划方面。全市司法鉴定机构布局是否合理，解决法医类鉴定机构偏多，而其他门类相对较少或缺失，鉴定机构发展不平衡的问题。2、规范管理方面。全市司法鉴定机构名称是否规范，解决司法鉴定机构标识混乱的问题。3、行政执法方面。司法鉴定管理体系是否建立，解决监管手段单一，监督机制缺乏，投诉查处力度不大的问题。4、管理效能方面。管理人员业务能力是否过硬，解决鉴定管理工作中主动服务意识不高、服务态度不端正的问题。（二）司法鉴定机构1、办公场所设置方面。办公场所是否符合省厅、市局规定的标准，所容所貌是否清洁明亮，解决司法鉴定机构办公场所过于简陋和脏、乱、差的问题。2、管理制度规范方面。是否依据司法鉴定法律法规建立健全内部管理制度，解决内部管理制度不健全、管理措施不完善、管理行为不规范问题。3、仪器设备配置方面。是否依据司法部《司法鉴定机构仪器设备基本配置标准（暂行）》以及省厅的要求配备鉴定所需仪器设备，解决实验室建设落后，仪器设备配置不足的问题。4、收费标准执行方面。是否按照物价部门制定的收费标准收费，解决鉴定不按标准收费，随意降低收费标准揽业务的问题。5、学习制度落实方面。是否健全学习制度，建立学习档案，解决司法鉴定工作中重业务轻学习的问题。第2页共5页6、内部监督落实方面。是否建立内部监管工作台帐，解决鉴定机构对鉴定人的执业行为、鉴定质量不能有效实施监督管理的问题。7、投诉查处反馈方面。是否建立健全司法鉴定投诉台帐，是否对投诉情况进行认真登记、及时处理、逐一反馈和备案，解决投诉处理过程中推诿、扯皮的问题。8、执业行为规范方面。是否有超越鉴定业务范围接受委托实施鉴定的情况，是否有以支付回扣、协调费、劳务费、介绍费等形式进行不正当竞争的情况，是否有无正当理由拒绝出庭的情况，解决鉴定活动中盲目追求经济利益，推卸鉴定义务的问题。9、服从行政管理方面。是否存在不接受、不服从司法行政机关监督管理的情况，解决司法...
