某市村务监督委员会“2+1+5”工作实施方案《**市村务监督委员会2+1+5工作实施方案》2是两个工作定位1是一份职责清单5是五种监督方式一、两个工作定位两个工作定位，即村委监督委员会在工作中应时刻准确把握自己的定位，做到监督不缺位、不越位，有效开展村务监督工作。（一）党的全面领导。村务监督委员会在党的组织领导下开展监督工作，始终坚持村党组织领导地位不动摇。（二）村民自我监督。村务监督委员会是村民自治组织中自我监督的主要形式，代表村民依法监督支村两委开展工作。二、一份职责清单一份职责清单，即村务监督委员会在对村务进行监督时，围绕8个方面22项内容开展精准监督。（一）民主决策方面1.列席村级重大事项会议，重点监督四议两公开是否到位，即监督村党组织支部会提议、村两委quot;商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议等会议程序是否到位、到会人员是否符合法定人数、会议决议是否及时公开、实施结果是否公开等。（二）工程项目方面重点监督村级工程项目立项、公共资源交易（招投标）、预决算、质量监管和验收等工作是否合法合规。2.以下项目在乡镇（街道）农村公共资源交易中心交易。（1）单个项目合同估算价为30万元（含）至200万元的工程建设项目;（2）单个项目合同估算价为10万元（含）至50万元的产权交易项目（含租赁、承包、出售、转让等）;办公（生产）物品采购、固定资产采购、其他货物和服务性采购项目。3.以下项目由农村集体经济组织或村（居）民委员会按四第1页共5页议两公开程序自行实施，实施情况报乡镇（街道）农村公共资源交易中心备案。（1）单个项目合同估价为1万元（含）至30万元的工程建设项目;（2）单个项目合同算价为1万元（含）至10万元之间的产权交易项目（含租赁、承包、出售、转让等）;办公（生产）物品采购、固定资产采购、其他货物和服务性采购项目。4.以下项目由农村集体经济组织或村（居）民委员会按四议两公开程序通过后，经乡镇（街道）农村公共资交易管理领导小组会议研究同意，进入**市公共资源服务中心交易，实施情况报乡镇（街道）农村公共资源交易中心备案。（1）单个项目合同估算价200万元（含）以上的工程建设项目;（2）单个项目合同估算价50万元（含）以上的产权交易项目（含租赁、承包、出售、转让等）;办公（生产）物品采购、固定资产采购、其他货物和服务性采购项目。5.1万元以下的项目由农村集体经济组织或村（居）民委员会决定。（三）村干部履职方面6.重点监督村干部是否认真履责，是否存在工作纪律散漫随意、工作态度蛮横粗暴，生活作风腐化堕落等问题。（四）民情民意方面7.重点围绕监督职责和村（居）民关注的热点难点，抓好民情民意收集，对群众提出的合理化意见建议，积极向支村两委、乡镇（街道）纪（工）委建言献策。同时，及时回应群众呼声，帮助做好村民思想工作，消除矛盾隐患。（五）乡风文明方面8.重点监督村规民约的实施情况，引导和督促村规民约的制定、完善与实施，引导群众开展自我教育、自我管理、自我监督，破除陈规陋习。（六）集体三资管理方面9.监督村集体经济年度收支预算计划的制定和执行是否按程序进行，资金支出过程是否依规依第2页共5页程序进行。10.监督财务收支是否真实合法，票据是否规范。11.监督集体投资经营情况和集体土地、房屋等资产处置是否按程序进行。12.配合乡镇（街道）进行会审、检查农村三资及相关经济活动是否依规依程序进行。13.对村（社区）集体投资项目和资产、资源处置的公开竞价、招投标活动进行全程监督，定期集中会审。（七）财务方面14.督促村（社区）组织完善村（社区）集体三资quot;管理等财务管理制度，按月或季度对村（社区）财务事项进行审查。15.督促村（社区）组织严格执行各项财务制度，所有票据必须经村务监督委员会审核盖章。村务监督委员会必须对每一张票据、附件认真检查，不能出现报销烟酒、高档菜肴等违反中央八项规定精神的现象，同时对有争议的票据，可提请村民代表会议讨论决定。16.用餐问题。（1）村（社区）干部误餐采取对村（社区）干部误餐定补助的方式。具体标准为：村（社区）在职干部误餐定额补助人均每人|不超过240...
