全市烧结砖行业有序发展工作方案一、基本原则按照“严禁生产实心粘土砖、淘汰落后工艺装备、鼓励发展新型墙体材料”的要求，在关停取缔实心粘土砖企业的基础上，规范发展烧结砖行业，满足全市城乡建设需要。非烧结砖等其他新型墙材企业参照本办法执行。二、标准要求（一）产品和工艺。1、产品要求。（1）产品必须为符合国家要求的各类非实心、非粘土烧结类砖，目前主要有烧结多孔砖、烧结空心砖等。（2）非粘土是指页岩和煤矸石、粉煤灰、尾矿、江河湖淤泥、建筑废弃物及其他固体废弃物，且具有合法、稳定来源。（3）产品质量符合国家相关要求。2、装备工艺要求。（1）新建和改（扩）建烧结砖企业须采用隧道窑或国家、省认可的更加科学先进的烧成工艺。（2）新建和改（扩）建烧结砖企业单线年生产规模≥5000万块标砖。（3）新建和改（扩）建烧结砖企业必须采用配料自动计量、经过原料精细化处理（包括建设陈化库）、真空挤出成型机及配套设备、自动码卸坯、人工干燥、自动控温等工序。（4）禁止建设燃煤制砖工艺。（5）不得掺和使用粘土制坯。（6）鼓励和扶持开展资源综合利用。（7）如国家、省、市出台新的政策规定，以上级规定为准。烧结砖企业产品和工艺须同时符合上述所有要求，凡有一项不符合要求即为淘汰类，列入关停取缔序列。（二）手续证照。企业必须持有以下6项合法手续或证照，分别是。营业执照、市新建和改扩建新型烧结砖企业预审表、项目备案手续、第1页共5页环评手续、土地手续和安全手续等。（三）占地选址。新建和改（扩）建制砖企业选址，必须符合土地利用总体规划，占用建设用地。选址要符合大气环境防护距离、卫生防护距离等有关要求。选址不得位于城市规划区、风景名胜区、生态保护区、自然和文化遗产以及饮用水源保护区等环境敏感区域，原则上距村庄、国道、省道、铁路、高速公路和市内环线等敏感点一公里以上。所在区域环境质量要满足相应环境功能区划要求。（四）建设标准。1、原材料和燃料堆存要进仓进棚，棚化（仓化）场地必须防渗硬化，并安装高压喷洒水装置。2、配料输送、搅拌等作业现场要全封闭。3、原料破碎、落料点要采用密闭集尘罩+袋式除尘器。4、主要烟气污染排放源安装脱硫除尘设施。5、办公生活区和生产区要科学隔离。6、厂区四周形成围挡，进出口要设置门岗。7、厂内道路硬化、厂区绿化，厂区到干线公路之间道路要硬化，道路两侧要植树绿化。8、主要产噪设备安装减震垫或采取其他消音、隔声措施。9、严格日常环境管理，保持厂区干净整洁。10、所有污染部位污染物排放均应达到国家、地方相应的排放标准。三、严格规范管理（一）规范审批流程。基本流程是。企业持负责人身份证、项目申请书到市工业和信息化局领取《市新建和改扩建新型烧结砖企业预审表》（详见附件3），预审完成后，并据此分别办理项目备案、环评、土地、安全等四项合法手续（详见附件2），按要求组织建设。企业项目建设竣工具备生产条件后，向市工业和信息化局第2页共5页提出验收申请，由市工业和信息化局牵头组织市国土资源局、环境保护局、工商行政和食药监局、发展改革局、安全监管局和所属乡镇（工业园区）开展联合验收，出具联合验收报告书后，相关部门方可为其办理供电手续，按要求组织生产。相关部门和乡镇（工业园区）在审查、批准和办理烧结砖企业有关手续时，同等条件下优先考虑已关停取缔的砖窑企业主。凡未经预审批准的制砖企业，任何职能部门和乡镇（工业园区）不得为其办理项目相关手续，违规建设和生产的由所属乡镇（工业园区）牵总负责，相关部门配合，按照非法企业关停取缔到位。（二）严控规模产能。全市原有烧结砖企业共92家（含已投产隧道窑企业），年产能约350000万块。为了全市烧结砖行业能够健康、可持续发展，结合实际，经研究决定，原则上不再审批新建烧结砖企业，关停取缔和技术改造后，产能控制在230000万块以内，压减率为34%。（三）整改违规建设。本着“面对现实，积极稳妥”的原则，对于已经办理营业执照、项目备案和土地占用等三项合法有效手续的隧道窑企业，在严格实施本办法规定和标准的基础上，限期三个月补充完善其他相关手续。到期后，提...
