七大体系之一——种养业良种繁育体系种养业良种体系是推动农业发展的基础和先导。本着引进与培育、保护与开发相结合的原则，以优势农产品为重点，加强良种科技创新能力建设，强化种质资源保护与利用，完善种养业良种培育、选育、引育系统，推进良种繁育、推广应用的市场化进程，构建政府扶持与市场推进互动的新型种养业良种繁育体系。——摘自农业“七大体系”建设规划跨越，从源头开始从2003年7月开始到现在，农业“七大体系”建设规划的编制工作一直在紧张而又缜密地进行。有关专家认为，农业“七大体系”建设对于新阶段巩固农业基础地位，促进农业可持续发展和农村繁荣、农民富裕意义重大。在农业部编制的农业“七大体系”建设规划中，种养业良种体系从一开始就被排在各大体系之首，始终处于基础和先导的位置，格外引人注目。国以农为本农以种为先“源头兴农”战略思想更加凸显农业的源头是什么？对这个问题，也许不用想，很多人就能够给出一个标准的答案——种子。很明显，如果说农业“七大体系”建设，是为了使中国农业在新阶段实现新跨越，那么，这种跨越必将从种子开始。提起农业良种，很容易让人想起历史上一次又一次种子革命所引发的农作物产量的“核裂变”。上世纪，墨西哥选育推广了以“依尼亚66”为代表的小麦矮杆品种，使其小麦平均单产提高近300斤。我国杂交稻的推广使水稻单产一举突破了千斤大关，也正是由于农作物良种体系建设，尤其是杂交水稻、杂交玉米的大面积推广应用，我国粮食总产才创造了15年内连续跨越3个千亿斤台阶的奇迹。大量的历史事实雄辩地证明，良种的每一次重大更新换代，农作物的产量和效益都会跨上一个新的台阶。甚至可以说，人类农业的发展史，实质上就是一部科技进步史、一部种子改良史。“一粒种子可以改变世界”，这样的高度评价不是“种子万能论”的旧话重提，而是对高科技产品的现代品种可以改变种养业结构，增加产量，改善品质，提高产品的商品性，增加品种拥有者的高额回报，提高品种使用者的比较效益等作用的综合概括。据世界粮农组织（FAO）统计分析，近十年来，良种在全球单产提高的作用率占25%以上（美国已占40%）。专家预言：“种子将成为今后国际农业竞争乃至国际经济竞争的新焦点”，“种子战将取代产品战”，“谁掌握了种子谁就掌握了世界”。正因如此，世界各国都把种子改良和良种推广作为发展国民经济和参与国际竞争的战略予以实施。种子是生命之源，种子是农业之本，种子是农业生产中最基本、最特殊、最有生命力、最不可缺少和替代的生产资料。把良种体系作为“七大体系”的源头工程进行规划和建设，实际上是农业部党组“源头兴农”战略思想的重要体现。可以断言，任何时候，如果没有种养业良种发展的新突破，就绝对不可能有整个农业发展的新跨越。洞悉形势提高认识规划之剑直指市场高端经济学上著名的“路径依赖”理论认为，昨天的制度安排会影响到今天的制度选择。这次农业部制定的种养业良种体系建设规划，毫无疑问受到了历史的启发，但采访调查之后，记者发现，在规划制定的过程中，人们的思想更多地统一到了如何应对新的形势挑战上来。市场经济条件之下，一切经济工作都必须围绕市场的指挥棒去运转。《孙子兵法》中写到：“兵者，国之大事、死生之地，存亡之道，不可不察也”，“知己知彼，胜乃不殆”。分别说的是战场上打仗用兵是天大的事，不能不明察秋毫；了解交战双方情况，才能减少危险，取胜胜利。市场犹如战场，纵观种养业良种体系规划，字里行间透露出的最强烈信息，就是一切围绕市场在“说话”。良种体系建设的重要意义，除了首先体现在提高良种水平和农产品竞争力以外，这次的规划研究还表明，从产业的发展来看，国际国内巨大的良种市场和商业潜力也亟需我们去开发和拓展。据权威测算，全球农作物种子市场总价值量约500亿美元，目前的贸易额为300亿美元。我国农作物种子常年用量在125亿公斤左右，市场潜在价值超过800亿元人民币，而目前我们的贸易额仅约250亿元。当前，我国种畜禽市场的商业价值约1200亿元，占畜牧业总产值的13%左右。随着畜牧业结构调整进程的加快，对优质种畜禽的需求在持续不断增加，仅以...
