防御洪水工作预案一、总则（一）编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《防汛物资储备定额编制规程》（sl298—2004）、XX县区人民政府《关于印发XX县区防御洪水预案的通知》（[**]64号）。（二）编制目标为防汛指挥决策提供依据，有计划、有准备地抗御洪涝灾害，有效控制洪涝灾害的扩展和发生，做到遇设计标准以内洪水保证各类防洪设施不出险情，主要保护对象不遭受较大损失；遇超标洪水有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。（三）指导思想与目标任务坚持以人为本和资源化的理念，全面、正确地分析当前的防汛形势，以落实防汛责任制为核心，实行兴利与除涝结合，防汛与抗旱并举，工程措施与非工程措施并重，保障防洪和供水安全。立足防大汛、抢大险、救大灾，把保障人民群生命安全放在第一位，千方百计保障水库、河道、城镇、交通干线、重要厂矿企业、山洪易发区的防洪安全，努力保证中小河流，一般小型水库安全渡汛。二、基本情况（一）水文气象1、气候。我镇位于北纬亚热带的北部，属大陆性季风气候，季风进退与四季替换较为明显。2、气温：据县气象站资料分析，我镇多年年均气温14.3度，历年极端最高气温41.6度，最低气温-13.8度。气温年变化呈单峰型，最热7月为27.5度，最冷1月为0.9度，相差26.6度，气温年变化特点：3-5月气温上升25.4%，6-8月气温上升45.2%，9-11气温下降25.6%，与3-5月气温相近。3、降雨量：我镇多年平均降雨量为951毫米，多年平均降雨日期为103天，降雨集中在6、第1页共11页7、8月份，且多以暴雨形式出现。（二）洪涝灾害由于我镇地势西南高，东北低，地形复杂，每遇大暴雨，极易造成泥沙下泄，河道漫溢，冲毁土地和道路、淹没房屋，甚至出现泥石流。另外，部分河段河床由于水土流失严重，两岸部分农田比河道还底，所以每次洪涝灾害都是沿河地区灾害最重，到处河堤被决口，庄稼被水冲沙压，给农业生产和人民生命财产造成严重威胁。1954年8月12—21日，全镇连降暴雨，降水量达468.7毫米，河道漫溢，沿河地带形成水灾；1956年6月29日，全镇普降暴雨，部分乡镇，山区发生泥石流70多处，死亡28人；1975年8月5日全镇普降大雨，降雨量达634.4毫米，白河洪峰流量达到2450米/秒，洪水漫堤，淹没庄稼3000亩；1986年6月26日，全县普降特大暴雨，降雨量达到467毫米，白河洪峰流量达3410立方米/秒，白河大堤决堤几处，造成严重损失；2007年7月24日，我镇突降暴雨，降水量达到580毫米，白河洪峰流量达到2700立方米/秒，白河大堤白西段西河决堤，转移白东、白西人口1800人；2005年6月30日，我镇突降暴雨，降雨量达648毫米，白河洪峰流量达1210立方米/秒，白河、铁河很多处河堤决口，河堤、公路被冲毁20公里之多，水冲沙压达1万多亩，直接经济损失150多万元。（三）防洪现状全镇境内共有小型水库18座，这些水库大坝由于建设年代久，时间长，再加上建设时资金不足、设计标准低，施工工艺落后等因素，18座小型水库中，除险加固完成4座，正在除险加固6座，病险水库8座，病险率高达44%。这8座险库分别存在输水管漏水、大坝单薄、溢洪道滑坡和坝体渗水等现象，老鳖潭水库存在铁矿库矿坝威胁水库严重现象。我镇境内有三条河流，其中白河是我县七大河流之首，流经我镇14个行政村13公里，险工险患不断治理，但有十几处隐患没有根本除治，另有铁河、大石河两条河流，其河堤高度原设计标准低，极易河道漫溢，曾多次被洪水冲毁，水冲沙压良田高达3000多亩，虽经过灾后重建，但仍有险工险段高达五十多处没有治理。另有村管塘堰289座险工险段的防汛问题。第2页共11页二、防洪抢险预案（一）重点防护对象全镇18座小型水库，白河河堤、铁选厂尾矿库、矿山滑坡及泥石流，集镇及工业园区为重点防汛对象。（二）防洪指标1、水库。柴沟园、石门沟、白龙、卅一号、花子岭、五里沟六座水库空库运行；东沟、砦湾、塔园、寺上、石房院、老鳖潭、常沟、青龙八座水库水位低于溢洪道2米运行；三道岭、石板河、小金岭三座水库溢洪道底水位运行，谢村水库分阶段蓄水验收。2、白河（白**水文站处）。警戒水位181.73米，保证水位182.95米；铁河、大石河的警戒水位为洪水满河床，...
