深化平安工商建设工作方案为认真贯彻落实全市深化平安建设工作会议精神，全面加强全市工商系统平安建设工作，服务赣南苏区振兴发展和平安建设，根据省局和市委有关文件精神，结合我市工商系统工作实际，经市局综治领导小组会议研究，制定如下实施方案：一、总体要求和工作目标总体要求。以中央、省委、市委主要领导关于深化平安建设重要讲话精神为指导，按照全市深化平安建设工作会议的部署，依法履行工商行政管理职能，围绕赣南苏区振兴发展大局，积极回应人民群众新要求新期待，以增强公众安全感为立足点，以拓展基层行业平安创建为切入点，以解决影响平安的突出问题为着力点，深化平安工商建设，为服务赣南苏区振兴发展营造安全稳定的社会环境。工作目标。努力实现“三个减少”、“三个下降”、“一个领先”的工作目标要求，“三个减少”即群体性事件减少，严重刑事案件减少，重大公共安全事故减少；“三个下降”即万人犯罪率下降，青少年犯罪率下降，特殊人群犯罪率下降；“一个领先”即综治工作考核绩效在全市领先。二、重点工作（一）全力维护政治安全。1.加强情报信息收集工作，努力获取内幕性、预警性、行动性情报信息。坚持打早打小、露头就打，适时开展打击整治行动，坚决将敌对势力渗透破坏活动摧毁在预谋阶段和行动之前。（企业注册局、个体科，各县局）2.增强国家安全意识，统筹协调各方面的力量，组织和依靠人民群众，共同维护国家安全，筑牢国家安全人民防线。（综治办，各县局）3.持续开展反邪教安全教育，加强重点人员的教育转化工作，依法严厉打击和严密防范邪教组织的非法活动。（办公室、人教科、机关党委、培训中心，各县局）（二）预防化解矛盾纠纷。第1页共5页4.弘扬苏区干部好作风。紧紧围绕赣南苏区振兴发展大局，结合“三送”工作，加强和改进新形势下的群众工作，关心群众生活，注意改进工作方法，察民情、排民忧、解民困、帮民富、保民安、维民权，从源头上预防和化解矛盾纠纷。（办公室、“三送”工作队，各县局）5.完善重大决策社会稳定风险评估机制，凡是涉及到群众利益且涉及面广、容易引发影响稳定问题的重大决策，必须把社会稳定风险评估作为“前置程序”和“刚性门槛”，防止决策不当引发矛盾。（办公室，各县局）6.落实矛盾纠纷排查制度，对排查出的矛盾纠纷逐一登记造册，实行台账管理和分级预警。坚持抓早抓小抓苗头，综合运用多种手段，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。（综治办，各县局）7.加强消费纠纷调处工作。进一步完善“一会两站”、短信语音、网络受理等平台建设，为消费者提供24小时咨询申诉举报“无缝服务”。逐步在全市工商系统推广“诉调对接”和“三调联动”工作机制。（消保局，各县局）8.坚持领导包案化解突出矛盾纠纷，副职领导化解不了的，由正职领导出面协调化解；正职领导化解不了的，由领导班子集体研究化解。（综治办，各县局）9.各县（市、区）局要坚持矛盾纠纷排查化解工作每月交账制度，对未化解的矛盾，查明原因，落实责任，限期化解；对疑难矛盾纠纷认真“会诊”，对“症”下“药”，攻坚克难，力求突破，防止矛盾激化引发事端。（各县局）10.完善应急处置预案，健全应急指挥。一旦发生突发事件，果断稳妥处置，把危害损失降到最低限度，把负面影响缩到最小范围。（市场科、综治办，各县局）（三）筑牢治安防控体系。11.狠抓重点治乱。结合工商行政管理职能，加强对社会治安混乱的重点地区、部位、场所的排查整治工作；重点整治容易为犯罪分子藏身落脚及传销团伙聚集活动的重点地区、部位和场所；加强对校园周边地区排查整治，什么问题突出解决什么问题，努力实现由乱到治、由治到安。（公平交易局、市场第2页共5页科、个体科，各县局）12.加强单位内部防控，提高视频监控设备完好率，确保不发生治安问题。（后勤服务中心，各县局）（四）严格公共安全监管。13.按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，每月组织公共安全隐患排查，针对排查出的隐患和问题，以“零容忍”态度开展专项整治，消除各类安全隐患，依法打击查处违法犯罪行为。（综治办，各县局）14.完善安全生产、食品安全、车辆管理、消防...
