经贸局节能降耗工作方案根据《关于印发2012年省节能降耗预警调控方案的通知》和《关于印发市2012年节能降耗预警调控方案的通知》的精神要求，为进一步做好我区节能降耗工作，提高控制能源消耗的能力和水平，确保完成2012年和“十一五”期间的节能目标，特制定本方案。一、指导思想和目标任务（一）指导思想以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，建立节能降耗预警机制，落实调控措施，调整优化结构，转变发展方式，确保全面完成“十一五”节能目标任务，促进全区经济平稳较快发展。（二）目标任务1.全区节能目标。“十一五”期间万元gdp能耗下降23%。2.全区调控目标：确保2012年全区万元gdp能耗比2011年下降5%以上；二、三季度均应完成计划进度的105%，以此作为全区节能降耗预警控制线。3.区经贸局、统计局根据季度gdp实际增长幅度和能源消耗实际变化情况，督促各重点耗能企业落实进度要求，对确需调整的单位经综合评估后进行适度调整；重点调控5户市级重点能耗企业（其中一户关闭，一户停产）和7户区级能耗较高企业，确保完成“十一五”节能责任目标。二、基本原则1.正确处理预警调控与经济发展的关系。把保增长与转方式、调结构结合起来，加快转变经济发展方式，提高经济社会发展的协调性，实现节能降耗和经济增长的双赢。2.正确处理控制增量与调整存量的关系。以控制高耗能产品产能过度释放、高耗能行业过快增长为重点，严格限制能耗增量。加快结构调整，大力发展服务业、高新技术产业和先进第1页共4页制造业，加快淘汰落后产能。3.正确处理依法监管与预警调控的关系。依法实施节能降耗预警调控，综合运用法律、经济和必要的行政手段，强化节能执法监察，切实将各项调控措施落到实处。4.正确处理整体与局部的关系。树立全局观念，围绕完成全区“十一五”节能目标的大局，落实节能降耗调控措施，做到令行禁止。三、调控重点以下企业、产品和项目是调控的重点：（一）单位产品能耗超过能耗限额的企业；（二）未完成“十一五”前四年节能目标进度的企业；（三）耗能总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的产品；（四）属于“上大压小”项目中应关停的高耗能项目，提前关停。四、预警调控程序（一）区经贸局、统计局根据季度重点用能企业能源消耗和全社会用电量等指标数据，对全区节能降耗整体形势进行分析，及时把握趋势变化，动态分析全区、各镇街和重点耗能企业能耗总量及耗能结构，提出是否启动调控方案动议，报区政府同意后实施。区经贸局对出现能耗异常情况的镇街、重点耗能企业，下达预警调控通知，责成有关镇街启动节能降耗预警调控方案；有关镇街接到预警通知后应立即对企业实施限制高耗能产品产能等调控措施，并按月向区节能办报送调控措施实施情况和调控效果。（二）异常情况消除后，区经贸局、统计局将及时解除预警。五、调控方案根据全区目前节能降耗目标完成情况，结合我区能耗实际，区节能降耗调控方案分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个等级，实施分级控制，根据全区实际完成的季度节能降耗目标情况，启动相应级别的调控方案。Ⅰ级方案。全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综第2页共4页合耗能量控制指标95%以内时，按照全年节能工作安排，继续加大节能减排力度，特别是要加强重点耗能企业和行业用电量增长的监控，及时采取应对措施。加快调整产业结构，转变经济增长方式，为“十二五”节能减排打下坚实基础。Ⅱ级方案。全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95-105%，但根据能耗形势分析预测有可能完不成“十一五”节能目标时，启动此方案。1.全区高能耗企业按零库存安排生产。2.当年拟竣工投产的高耗能项目，分期投产或部分投产。3.省级重点用能企业中，第二季度未达到全区单位工业增加值能耗下降水平的重点耗能企业限期整改或按零库存安排生产。4.城市景观灯关闭50%。Ⅲ级方案。全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标105%以上时，启动此方案。1.当年拟竣工投产的高耗能项目，停止投产。2.市级以上重点用能企业中，第二季度未完成全区单位工业增加值能耗目标任务的用能企业限期整改或限产3个月。3.根据电网负荷情况，在保证供...
