进一步加快我区林业发展的情况报告主任、各位副主任、委员、代表：我代表区人民政府，向区二届人大常委会第十九次会议报告进一步加快我区林业发展的情况，请予审议。一、五年来我区林业工作的主要进展情况和取得的成效我区在上世纪末实现全面绿化达标后，按照中央发出的“再造秀美山川”的号召，抢抓国家实施西部大开发战略的历史性机遇，以实施天然林保护和退耕还林两大工程为重点，全面贯彻落实中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》和省委省政府的《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加快林业发展的决定〉的意见》，用科学发展观统揽全局，生态建设向前推进，林业产业化进程加快，林业建设迈上了新的台阶，各项林业事业呈现出蓬勃向上的发展势头。五年来，全区完成造林面积万亩，万亩森林资源得到保护，××年全区森林总蓄积达万立方米，森林覆盖率从年的上升到，林业总产值达亿元、增长。过去的五年，是我区历史上林业建设规模最大，任务最重，发展速度最快，取得效果最为明显的五年。（一）退耕还林工程扎实推进，生态环境明显改善。我区自年开展退耕还林工程建设以来，区委、区府高度重视，认真组织实施，到××年，全区已累积完成退耕还林万亩（其中退耕还林万亩，退一还二万亩），兑现补助资金万元、补助粮食万公斤，较好地完成了阶段性工程建设任务，并多次接受省、市有关部门的检查，获得好评。一是加强领导。成立了领导组，组建了工作机构，各相关部门共同配合工作。二是实行目标责任制。每年下达任务时，区府与有任务的乡镇政府、XX县区街道办事处签订责任书，逐级落实目标责任，保证了工程建设的进度和质量。今年月，区政府还对五年来做出显著成绩的单位和个人，给予了表彰和奖励。三是精心搞好规划和组织实施。遵循退耕还林的原则，突出治理的重点，以三江两岸为主治理水土流失，以市区周边为主建设生态屏障，以内宜高速公路和宜长路为主加强绿色通道建设坚持把退耕还林和调整农村产业第1页共3页结构、加强农村能源建设相结合，注重选择生态效益好、经济价值高的乡土优势树种；加强技术指导，严格检查验收，确保造林成效。四是坚持当前利益和长远利益相结合，积极引导农民，采用“林—草—畜”、“林—药”等模式，开发林下地利用，提高林地利用率。五是认真贯彻落实《退耕还林条例》，吸取XX县区“仁爱事件”的教训，严格执行退耕还林各项政策，巩固退耕还林成果。工程实施四年来，得到了广大农民群众的热烈拥护，并取得初步成效：一是改善了生态环境，水土流失明显缓解，城市周边森林生态屏障基本形成。二是增加了退耕还林农民的收入。全区有万户、约万农民从中受益，不仅得到了补助钱粮，而且通过劳动力的转移，开辟了新的增收途径。三是促进了农村产业结构调整，发展了农村经济。四是通过对退耕还林的宣传，进一步提高了全民的生态意识。（二）天然林保护工程成效显著，森林资源得到有力保护。年我区开始实施天然林保护工程，保护天然林，培育人工林，全面停止了天然林的商品性采伐，完成公益林建设面积万亩（其中：人工造林万亩，封山育林万亩，直播造林万亩），依法征占用林地万亩，森林植被恢复万亩，护林防火工作进一步加强，森林病虫害防治检疫水平不断提高，工程区万亩森林资源得到了有效管护，妥善分流安置国营林场富余职工人。为了缓解木材供需矛盾，加快林业产业发展，促进农民增收致富，××年经市政府批准，我区开展了人工商品林采伐试点工作。工程实施五年来，森林资源管护方面发生了很大变化：一是天然林得到恢复发展，森林林相逐渐变好。二是林业经营格局初步实现了由以木材生产为主向以资源保育为主的转变，植被建设初步实现了由单纯造林向造管并举的转变。三是国营林场减负增效，经营走向多元化，保持了稳定。（三）深入开展全民义务植树，国土绿化进程加快。各部门各单位将义务植树与精神文明建设、公民道德建设结合起来，与重点生态工程建设、城乡绿化美化结合起来，不断把全民义务植树运动引向深入。区级领导十分重视义务植树工作，并带头履行植树义务。各种社会团体造林、企业投资林业，方兴未艾。五年来，义务植树多万株，义务植树基地建...
