劳动保障局整治非法用工专项行动的方案为切实维护劳动者和未成年工的合法权益，认真贯彻《国务院办公厅关于转发劳动保障部等部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案的通知》精神，规范用人单位的劳动用工秩序，维护社会稳定，结合实际，对我区开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动（以下简称“专项行动”）提出如下方案：一、指导思想以邓小平理论和“**”重要思想为指导，落实科学发展观，紧密围绕我区经济社会又好又快发展的总体要求，按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，依法整治非法用工，打击违法犯罪。通过专项行动，进一步提高全社会对维护劳动者和未成年工合法权益工作的重视程度，提高用人单位贯彻执行劳动保障法律法规的自觉性，增强劳动者特别是广大农民工维护劳动保障权益的法律意识和法制观念。进一步整顿和规范劳动力市场秩序，着力解决劳动力市场中存在的突出问题，切实保护广大农民工和未成年工的保障权益，促进我区劳动力市场健康有序发展。二、检查对象此次专项行动的检查对象为本区行政区域内各类用人单位和人才职业介绍机构，重点检查工商企业密集区、流动人口集散地、职业介绍机构聚集地和自发形成的劳动力交易市场、纺织、服装、印刷装订、餐饮服务等劳动密集型企业和使用外来人员、农民工较多的企业。尤其以镇村小砖窑、小作坊、耐火建材厂等作为重点排查对象。三、检查内容（一）依法领取证照的情况，包括工商登记、税务登记及资源许可、生产许可、安全许可等；（二）用人单位劳动用工的基本情况，包括招用人员的数量、来源、招用渠道等；（三）用人单位执行劳动保障法律法规的情况，包括劳动合同签订、工资支付、社会保险、工作时间、生产安全、职业第1页共5页卫生、女职工和未成年工劳动保护等；（四）违法犯罪的情况，包括拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等违法犯罪行为；（五）违法从事职业介绍的情况，包括违法从事职业介绍行为、以职业介绍为名骗取求职者财物或从事违法犯罪活动、未取得营业执照或职业介绍许可证从事非法职业介绍活动等。四、分工负责，落实责任（一）劳动保障部门以小砖窑、小作坊、耐火建材厂和使用农民工较多的劳动密集型企业等非法用工及违法使用童工等案件为重点查处对象，依法作出行政处理或行政处罚，将无合法证照的用人单位及时通报工商行政管理部门予以查处取缔；对劳动合同签订、工资支付和社会保险等方面的违法违规问题要依法处理。（二）公安部门负责对以非法手段扣留各种身份证件、收取押金，以暴力、威胁等非法限制人身自由手段强迫农民工特别是未成年工劳动，侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁农民工，以及恶意拖欠、克扣农民工工资涉嫌犯罪的，依法进行处理。同时配合劳动保障监察机构，严厉打击黑业主、黑打手、黑中介等违法犯罪分子。（三）工商行政管理部门协同劳动监察机构对无照经营和非法中介进行查处取缔，并及时处理劳动监察部门移交的违规案件。（四）安全生产监管部门要进行相关的安全检查，对不具备安全生产条件和无安全生产许可证的，依法予以取缔关闭。（五）卫生部门要检查并查处用人单位违反职业健康监护有关规定的行为，会同劳动保障部门坚决惩处非法雇用未成年工从事有关职业病危害的行为。（六）房地部门要依法严厉打击无证小砖窑，加强土地资源开发的监督管理。（七）监察机关要对专项行动中发现的公职人员失职渎职、参与非法经营，以及涉及权钱交易，充当“保护伞”等腐败问题进行调查，并按照有关规定严肃处理。（八）民政部门要对智障人员等特殊受害人员及时提供救第2页共5页助，妥善做好善后处理。五、工作安排本次专项行动自7月1日至8月31日，分动员部署、集中整治、巩固提高三个阶段。（一）动员部署阶段（7月1日至7月14日）1、召开**区关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动协调会议，动员、部署专项行动工作，明确目标任务，明确工作责任。2、研究制订开展整治非法用工打击违反犯罪专项行动方案。3、组织全面排查。由各街镇、工业园区组织人员集中力量对辖区内的所有用人单位进行网格化全面排查，按照排查要求，责任到村，以村为单位，...
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