建设工程职业健康安全与环境管理(A44)企业建立并实施职业健康安全与环境管理体系，是建设工程项目管理的一项重要内容，是强化企业管理的需要，也是体现现代企业管理现代化的重要标志。随着经济一体化的深入发展和我国加入WTO，企业实施职业健康安全与环境管理体系认证，可向社会展示企业的良好形象，实现与国际接轨，这是开拓国际市场的通行证，将为企业增强国际市场竞争能力、提高企业经济效益和社会效益带来巨大影响。第一节施工安全管理体系一.施工安全管理体系概述施工安全管理体系是项目管理体系中的一个子系统，他是根据PDCA循环的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此施工安全管理体系是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。1.建立施工安全管理体系的重要性（1）建立施工安全管理体系，能使劳动者获得健康与安全，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。（2）建立施工安全管理体系，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。（3）施工安全管理体系对企业环境的安全卫生状态规定的具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理体系标准实施管理，才能达到安全卫生标准的要求。（4）推行安全管理体系，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。（5）实施施工安全管理体系，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。2.建立施工安全管理体系的原则（1）贯彻“安全第一，预防为主”的方针，企业必须建立安全生产责任制和群防群治制度，确保工程施工劳动者的人身安全和财产安全。（2）施工安全管理体系的建立，必须适用于工程的安全管理和控制。（3）施工安全管理体系文件的编制，必须符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业安全卫生管理体系实行标准》和国际劳工组织（ILO）167号公约等法律、行政法规及规程的要求。（4）项目经理部应根据本企业的安全管理体系标准，结合各项目的实际加以充实，确保工程项目的施工安全。（5）企业应加强对施工项目的安全管理，指导、帮助项目经理部建立和实施安全管理体系。二.施工安全保证体系1.施工安全保证体系的含义施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身安全和财产安全。能否达到这一施工安全管理的目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。2.施工安全保证体系的构成（1）施工安全的组织保证体系施工安全的组织保证体系是负责施工安全工作的组织管理系统，一般包括最高权力机构、专职管理机构的设置和专职安全管理人员的配备（如企业的主要负责人、专职安全管理人员、企业和项目部主管安全的管理人员以及班组长班组安全员）。（2）施工安全的制度保证体系施工安全的制度保证体系是为了贯彻执行安全生产法律、法规、强制性标准、工程施工设计和安全技术措施，确保施工安全而提供制度支持和保证的体系。制度保证体系的制度项目组成见表A44-1。表A44-1制度保证体系的制度项目组成序次类别制度名称1安全岗位管理安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）2安全生产责任制度3安全生产教育培训制度4安全岗位认证制度5安全生产值班制度6特种作业人员管理制度7外协单位和外协人员安全管理制度8专、兼职安全管理人员管理制度9安全生产奖惩制度10安全措施管理安全作业环境和条件管理制度11安全施工技术措施的编制和审批制度12安全技术措施实施的管理制度13安全技术措施的总结和评价制度14安全投入和物资管理安全作业环境和安全施工措施费用编制、审核、办理及施工管理制度15劳动保护用品的购入、发放与管理制度16特种劳动防护用品施工管理制度17应急救援设备和物质管理制度18机械、设备、工具和设施的供应、维修、报废管理制度19日常安全管理安全检查制度20安全生产验收制度21安全生产交接班制度22安全隐患处理和安全整改工作的备案制度23异常情况、事...
