广东省能耗限额标准专项监察工作指南指导:广东省经济和信息化委员会编写:广东省节能监察中心二O一O年六月目录一、监察对象……………………………………………………(1)二、监察内容……………………………………………………(1)三、时间安排……………………………………………………(2)四、参加人员……………………………………………………(2)五、现场监察程序………………………………………………(3)六、注意事项……………………………………………………(5)附件:1、能耗限额专项监察执法依据…………………………(7)2、能耗限额专项监察携带文件与物品清单…………(10)3、能耗限额专项监察收集材料封面及清单…………(11)4、能耗限额专项监察企业分组名单…………………(一三)5、各行业单位产品能耗指标计算表及有关说明……(26)一、监察对象根据《关于开展能耗限额标准执行情况专项监察的通知》(粤经信节能函〔2010〕1292号)精神,从下列企业中确定监察对象:1、未填报能耗限额标准执行情况自查报告,结合节能日常监察工作及对企业能源利用状况的分析,认为有必要开展现场监察的企业;2、已填报能耗限额标准执行情况自查报告,经审查需要开展现场监察的企业;3、各市经信部门和行业协会上报的年综合能耗在5000吨标准煤以上的企业。选取的企业涉及到国家和省已制定的能耗限额标准或能耗限额,分为8大行业,其中造纸行业与省限额有关,可选取企业数约为800家,根据上述几个原则,初步确定现场检查161家企业(不含造纸行业),此次监察企业数量与省监管企业总数大致相当,抽查各行业企业的能耗分别占其符合条件企业数的百分比为:电力41%、钢铁70%、水泥40%、陶瓷30%、化工50%、玻璃12%、有色60%。核查企业总能耗与省监管企业能耗略有降低,经测算,审查和现场检查企业的总能耗约占全省工业企业总能耗的40%,约占我省全社会总能耗的25%。(具体名单详见附件)。二、监察内容1.重点监察:2009年度和今年一季度主要产品、工艺执行能耗限额标准和省能耗限额情况;2.淘汰落后用能设备和工艺情况;3.相关的节能基础管理和节能技术管理情况。三、时间安排1.第一阶段:6月20日~6月底,主要针对与已颁布的22个国家能耗限额标准有关的企业。各工作组出发时间原则上不能晚于6月20日,结束时间不能晚于6月29日。2.第二阶段:7月份开始,将同时开展对企业执行省能耗限额情况的现场监察,计划于第二季度节能形势分析会后进行。四、参加人员1、行业分组由省节能监察中心7名工作人员分别负责各行业的动态汇总,名单如下:序号行业负责人电话电子邮件1水泥张益民一三602857280zymxgdeccx2陶瓷方海鑫一三640726836fhxxgdeccx3电力方为群一三4一八一三0550fwqxgdeccx4有色陈仨珂一三600462996cskxgdeccx5钢铁许葆青一三926052396xubqxgdeccx6玻璃张磊一五820281948zhangleixgdeccx7化工洪蒙纳一三580452650hmnxgdeccx中心领导将分别参加企业数量较多的行业组或重点地区。2、工作分组参加现场监察的人员分为一三个工作小组,原则上,每个小组应由具有行政执法证的人员带队。工作组成员及监察企业名单见附件4。五、现场监察程序(一)、准备工作1.了解相关企业情况,提前联系并告知企业需配合事项;2.详细分析企业的自查报告,掌握标准内容,准备现场工作表格,事先选定现场提问及核实的疑问点;3.准备好执法文书、与本行业相关的标准、法规、企业能源利用状况报告和自查报告等资料;4.准备好电脑、U盘、照相机、打印机等现场监察设备,注意着装整齐;(二)、现场工作程序(约3小时)1.介绍情况(一五分钟)(1)被监察单位参加人员:被监察单位分管负责人、能源管理负责人、节能管理人员等;(2)介绍节能监察人员及分工;(3)由被监察单位介绍相关情况,简要介绍企业概况、能源管理情况,重点介绍主要耗能工艺流程、能耗限额标准执行情况、节能技术改造情况等。2.核查材料(45—60分钟)以企业填报的能耗限额标准执行情况自查报告为基础,重点核查企业的:(1)企业生产日报、月报、季报、年报,与自查报告核对;(2)企业能源购入、消费台帐(发票、质检单、热值化验单、报...