人民政府办公厅XX年清洁能源替代工作实施方案为贯彻落实国家、省关于大气污染防治的决策部署，加快推进我市清洁能源替代燃煤工作，持续改善环境空气质量，提高城市人居环境，根据《xx市大气污染防治2017年行动计划》（x政办发[2017]x号）和市委、市政府办公厅《关于印发lt;xx市进一步推进2017年环境保护重点工作任务分解gt;的通知》（同办字[2017]31号）文件精神，结合我市实际，制定本方案。一、总体思路以习近平总书记关于推进北方地区冬季清洁取暖重要讲话精神为指导，紧紧围绕市委、市政府“建设美丽、富裕、幸福xx”的目标，依托我市清洁能源丰富的优势，按照“政府推动、市场运作、负担合理、有序推进”的原则，大力发展清洁采暖，努力减少燃煤消耗和烟尘排放。以城市禁燃区和建XX县区的城中村、城乡结合部为重点区域，以满足广大居民清洁采暖的内在需求为工作出发点，做好xx市2017年清洁能源替代工作，使我市空气质量稳中有升，让“xx蓝”成为常态。二、目标任务2017年全市完成5.3万户的清洁取暖改造任务，其中新增集中供热4万户，以气代煤1万户，以电代煤3000户。在条件成熟地区，实施集中供热。燃气及电能替代工作按照“宜气则气，宜电则电”原则，由市市政管委、市经信委商市环保局后确定具体实施区域及相应户数。根据我市的实际情况，实施区域侧重于城市禁燃区所在地的XX县区、XX县区、开发区以及建成区内的城中村和城乡结合部，兼顾全市。根据电网实际情况，市供电公司提出台区变压器可实施“煤改电”的数量及位置分布，市经信委依据市供电公司建议完成今年确村确户工作，其余户数根据电网改造资金额度列入相应年度计划，同时以正式文件明确改造村户，并与改造主体签订合作协议。企业自行将燃煤锅炉改成电锅炉后，所带户数按“煤改电”统计。2017年10月底前，全市完成省下达的清洁取暖改造第1页共4页任务5.3万户（其中：XX县区0.812万户、XX县区3.5万户、开发区0.188万户，其余县区分别完成1000户）。三、补贴政策针对燃气及电能替代工作出台如下补贴政策。（一）补贴范围。对通过“煤改气”、“煤改电”工程实现冬季清洁能源取暖的供热项目进行补贴。（二）补贴对象。为了快速推进“煤改电”、“煤改气”取暖工程建设，保障后期的运行和安全管理，补贴对象为实施“煤改电”、“煤改气”供热改造的主体企业，不单独对用户补贴。（三）补贴标准。1、“煤改气”补贴标准。（1）建设补贴。“煤改气”工程包括管网建设和壁挂炉、燃气灶具购置安装。按照户均1万元投资的标准进行改造，改造具体内容主要为户外管线、入户管线、每户一个计量表、一个壁挂炉、一个供气点的燃气灶具。改造补贴户均x元，由市、县（区）两级政府各承担50%，每户居民只承担2000元改造费用。如有的用户需要增加供气点，增加的建设费用全部由用户自行承担，建设费用按我省工程建设定额标准计算。（2）运行补贴。每户给予采暖实际用气量1元/立方米的气价补贴，每个供暖期最高补贴气量2500立方米，超出部分由用户自行承担。气价补贴市、县（区）两级政府各承担50%。“煤改气”用户采暖期暂不执行阶梯气价。补贴政策及标准暂定3年。2、“煤改电”补贴标准。（1）建设补贴。电网增容改造费用由市供电公司承担，由供电公司申请列入城网、农网改造范围。对“煤改电”用户参照“煤改气”用户户均1万元投资进行改造，主要工程内容包含设备购置、安装，从电表到设备的电缆连接等。改造补贴户均x元，由市、县（区）两级政府各承担50%，每户居民只承担2000元改造费用。（2）运行补贴。给予采暖期用户用电0.2元/千瓦时补贴，每户每年最高补贴电量x万千万时，超出部分由用户自行承担。电价补贴市、县（区）两级政府各承担50%，“煤改电”用户采暖期用电不执行阶梯电价。补贴政策及标准暂定3年。第2页共4页（四）其它对于学校、医院、养老机构等公益单位集体用户“煤改电”、“煤改气”设施改造费用，可参照以上投资补贴标准，给予建设资金支持，设施改造费用由市、县（区）两级政府按照1：1的比例分担，运行费用由用户自行承担。对经营性生产场所，由县（区）政府督促用户自行进行集中供热、天然气或电采暖改造。对...
