旅客运输市场秩序整治方案为进一步加大对全市道路旅客运输市场秩序的监管力度，营造更加安全、畅通、便捷、有序的道路旅客运输市场环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路运输条例》、《市城市出租汽车管理条例》等法律法规，经研究，决定在全市范围内开展道路旅客运输市场秩序专项整治行动。现制定具体方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强道路旅客运输市场管理，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的总体要求，坚持“标本兼治、疏堵结合、综合治理、依法监管”的原则，全面清理整治道路旅客运输市场，依法严厉打击各类违法经营行为，重点查处车辆乱停乱放、假牌套牌和非法营运，进一步规道路旅客运输市场经营秩序，着力改善市民的出行，维护经营者和人民群众合法权益，有力、有序、有效地促进全市道路旅客运输市场健康稳定发展。二、组织领导为切实加强对专项整治工作的领导，市政府成立全市道路旅客运输市场秩序专项整治工作领导小组，具体人员如下：三、工作职责（一）市交通运输局。负责领导小组办公室日常工作；负责公交线路的新增和调整优化。市运管处、市客管处负责具体实施整治行动，依法查处非法营运的车辆。市运管处重点整治的区域为：（二）市公安局。积极参加整治行动，强化源头管理，加大对乱停乱放和假牌、套牌车辆的处罚力度，依法查处因整治行动而聚众滋事的组织者和参与者，对暴力抗法者依法予以严厉打击，依法保护执法人员及其家属的人身安全。（三）局。负责对整治行动进行监督，对执法中不作为、乱作为的单位和人员进行行政问责。（四）政府。负责规范客运站、莲塘镇等区域的客运秩序；第1页共5页负责引导和帮助辖区内非法营运人员的合法就业。（五）政府。负责规范麦园高校园区和宝葫芦农庄等区域的客运秩序；负责引导和帮助辖区内非法营运人员的合法就业。（六）政府。负责规范城大市场、团结路小区等区域的客运秩序；负责引导和帮助辖区内非法营运人员的合法就业。（七）政府。负责规范都机械厂生活区、冶建住宅小区、广州路、岱山路等区域的客运秩序；负责引导和帮助辖区内非法营运人员的合法就业。（八）政府。负责规范江纺、南钢、罗家集、解放东路辛家庵等区域的客运秩序；负责引导和帮助辖区内非法营运人员的合法就业。（九）管委会。负责规范瑶湖高校园区等区域的客运秩序；负责引导和帮助辖区内非法营运人员的合法就业。（十）管委会。负责规范双港和农大高校园区等区域的客运秩序；负责引导和帮助辖区内非法营运人员的合法就业。（十一）XX县区管委会。负责规范凤凰村、红角州高校园区等区域的客运秩序；负责引导和帮助辖区内非法营运人员的合法就业。四、工作步骤专项整治从年5月15日开始，到年1月30日结束，分为三个阶段：（一）宣传发动阶段（年5月15日至5月31日）一是成立机构，制定方案。二是加大宣传，充分利用各种宣传工具特别是电视、广播媒体，大力宣传此次行动的目的、意义和要求，公布举报投诉电话，争取广大车主和人民群众的支持。三是做好调查摸底，交通运输、公安部门要集中对主XX县区内非法营运车辆主要活动场所、车辆数量、车型、车辆牌照、主要运营线路、车主情况及其它有关情况进行全面摸底调查，并建立涉嫌非法营运车辆的资料库（二）组织实施阶段（年6月1日至年12月31日）一是集中研究部署。各成员单位集中研究部署行动过程中的具体行动方案、制度和应急预案，精心策划，认真准备，分第2页共5页步实施，讲究方法，疏导矛盾，确保整治行动稳步推进。二是组建联合执法队伍。交通运输、公安部门抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成联合执法队，交通运输部门执法人员32名、公安治安警察4名、公安交通警察4名、市监察局干部1名，根据实际情况组成若干个专项整治行动小组，由整治行动小组办公室统一指挥，每个执法队必须有交通运输、公安治安、公安交警的执法队员参加，实行“统一行动、联合执法”；行动所在地辖区公安分局、交警大队要积极配合，派出执法民警参加统一行动；市监察局派员参加统一行...
