土门乡村级党组织换届选举工作实施方案土委发［2010］51号中共土门乡委员会关于印发《土门乡村级党组织换届选举工作实施方案》的通知各村党支部、乡属机关支部：现将《土门乡村级党组织换届选举工作实施方案》印发给你们，请严格按照相关规定要求，认真抓好落实，确保村级党组织换届选举工作顺利进行。二0一0年十二月十三日主题词：换届选举实施方案通知抄报：县委组织部中共土门乡委员会2010年12月13日印发1土门乡村级党组织换届选举工作实施方案根据县委办公室、县政府办公室印发《XX县区村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作实施意见》XX县区委组织部印发的《XX县区村级党组织换届选举工作实施方案》（（清组发[2010]69号）文件精神。乡党委决定从2010年10月至2010年3月下旬集中开展村级党组织班子换届选举工作，为确保换届选举工作顺利有序实施，特制定如下方案。一、换届选举的指导思想、根本原则和目标任务（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实党员知情权、参与权、决策权和监督权，选优配强村级党组织班子，全面推行“四议三双”工作法，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，努力实现“新班子、新机制、新气象”的目标，为建设社会主义新第1页共7页农村提供坚强的组织保证。（二）根本原则一是坚持党管干部的原则。整个过程在乡党委统一领导下有步骤、有秩序地进行，要严格按照村级班子配备的职数和文化要求，选优配强村党组织领导班子；二是坚持公平、平等、竞争、择优的原则。在工作过程中，要做到有选举权和被选举权的党员人人平等，一视同仁；一切需要公开的事项，都应向党员、群众2公开，增加透明度，通过平等竞争，择优选拔人才；三是坚持依法办事的原则。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定进行推荐和选举，切实维护好党员的民主权利；四是坚持实事求是、分类指导的原则。要认真调查摸底，从实际出发，因村制宜，实行分类指导。（三）目标任务本次换届选举范围是全乡13个村党组织。通过换届选举，实现三个目标任务。一是村党组织成员素质能力进一步增强。按照“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）的原则，把优秀党员、优秀人才选入村党组织班子。二是继续提倡村党支部书记和村民委员会主任“一肩挑”，村党支部和村民委员会班子成员“交叉任职”。“一肩挑”和“交叉任职”的比例原则上应高于上次换届比例。三是大力推行“四议三双”工作法，发展和完善党领导的村级民主自治机制。在全乡大力推行“四议三双”工作法，不断完善村党支部的领导机制、村“两委”的协调机制、村级党内民主机制和村民自治机制，提高民主管理和民主监督的制度化水平。二、换届选举的职数设置及人选条件（一）规范村党组织职数。党员超过7名、不足50名的党组织，委员一般为3—5名，最多不超过7名；党员超过50名、不足100名的党组织，委员一般为5—7名，最多不超过9名。村党支部书记与村民委员会主任“一肩挑”或党员人数在100人3以上的，设1名专职副书记。第2页共7页（二）拓宽村干部来源。注重从农村致富能手、回乡大学生、外出务工人员、转业退伍军人等群体中选拔优秀党员担任村党组织委员。鼓励优秀民营企业经营管理人员，县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休党员干部职工回原籍参加村党组织换届选举。本村暂时没有合适人选，以及需要加强领导力量的，可从县直部门和乡镇机关党员干部中选派村党支部书记。有条件的地方可探索村支部书记跨村任职。鼓励现任大学生村官参与换届选举工作，通过选举让一定比例的大学生“村官”走上实职岗位，领导农村工作。（三）严格候选人条件。按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，新一届村党组织成员的任职资格条件为：1、中共正式党员，能认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，具有一定的政策水平。2、具有较强的组织纪律观念，按照上级党委、政府要求以及村班子集体决议履行职责，带头遵纪守法，履行村规民约...
