关于在全镇基层组织推行联系群众“三项制度”实施方案基层党组织联系服务群众“三项制度”的实施方案为加快构建城乡统筹基层党建新格局，建立健全基层党组织联系服务群众工作体系，创新社会管理模式，夯实基层组织基础，促进全镇经济社会又好又快发展，根据区委组织部要求，决定在全镇全面推行镇领导班子成员和村党组织书记接访、镇包村干部和村“两委”成员走访、村党员包户为主要内容的基层党组织联系服务群众“三项制度”。制定如下实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和中央关于加强社会管理工作的一系列部署要求，以全面推行“三项制度”为总抓手，充分调动基层党组织和广大党员干部干事创业、服务为民、创先争优的积极性，激发基层党组织的生机活力，着力构建和谐的党群干群关系，为建设富裕文明和谐*****提供坚强的组织和思想保证。二、活动内容（一）镇领导班子成员和村党组织书记接访镇领导班子成员接访。每天至少安排1名领导班子成员公开接访，面对面解决群众反映问题。一是建立预告制度，公开接访前3天，将接访领导的姓名、职务、分管工作、接访时间和地点等在各村进行公示。二是建立固定接访场所，镇领导班子成员接访地点在。接访时，要摆放标有姓名、职务、分管工作的桌牌，接受群众监督，方便群众反映问题。对群众所反映的问题，能解决的当场解决，不能当场解决的，依照有关法律政策，按照“谁主管、谁负责”的原则，作出批示和安排，提出解决问题的意见和要求。三是建立《**县镇领导班子成员接访记录本》，记录来访人的姓名、单位、反映的主要问题、办理情况等。第1页共21页村党组织书记接访。要每周固定一天接待群众来访，与群众零距离接触，面对面沟通，心贴心交流，认真倾听群众意见和要求。确定接访日后，要通过党务（村务）公开栏、广播、手机短信等方式广而告之，扩大群众的知情2权和参与面。接访中群众反映的问题，能当场答复解决的，当场答复解决；不能当场答复解决的，要如实填写《**县村党组织书记接访记录本》，做到一人一记、一事一记。（二）镇包村干部和村“两委”成员走访镇包村干部走访。镇包村干部要经常到村，了解情况。要列席所包村每月一次的党员例会，对村级重大决策进行监督。也可结合列席党员例会，进行公开接访，听取党员群众的意见和诉求。每年年底，包村干部要参加所包村民主评议会议，接受所包村党员群众的评议，评议情况作为评先树优的重要依据。要加大走访调研力度，所包村户数在100户以下的，每年要走访一遍；多于100户的，每年走访不少于100户。要广泛听取意见建议，记好《*****区镇包村干部民情日志》，对群众反映情况能够当场解决的立即解决，不能当场解决的，说明原因，并承诺完成时限，在规定的时间内做好反馈。要突出走访重点，对党小组长、村民代表、困难家庭至少每季度走访一次，帮助解决实际问题。对走访中征求的意见建议、发现的问题，要采取适当的方式向村“两委”通报；对普遍性问题，要督促村“两委”抓好整改；重大问题要及时向镇党委汇报，争取支持。3村“两委”成员走访。村党组织要按照不漏一户的原则，确定“两委”成员走访群众户数和名单，并建立工作台帐。“两委”成员要确保每户每年至少上门走访两次，倾听民意、反馈民声、解除民忧。开展走访要做到“双清”，即镇包村干部、村“两委”成员要清楚走访户的基本情况，增强工作的针对性；群众要清楚走访的镇包村干部、村两委“成员”情况，清楚谁来走访，怎么联系，通过什么方式反映问题。大力推行“党群连心名片”，镇包村干部、村“两委”成员走访时，要将本人有关信息以名片的方式发放给群众，让群众随时联系得上，找得着人，诉求第2页共21页能在第一时间得到表达。（三）村党员包户按照党员包户“全覆盖”的原则，每名党员都要联系一定数量的户，积极认岗履职，切实发挥作用，构建和谐关系，促进村稳定发展。党员包户的数量和名单由村党组织研究确定。要建立规范的包户工作台帐，督促党员每个季度到联系户开展一次走访慰问、谈心交...
