金融扶贫工作调研报告脱贫攻坚，提升扶贫金融服务，农商行一直在行动。是第一个库区移民县，24.5区居民需要异地搬迁。如今，农商行又创新金融脱贫新模式，开辟金融扶贫新路径，把精准脱贫作为金融扶贫的支持重点。通过创新“龙头企业+金融机构+贫困户”扶贫新模式，将扶持资金精准链接到精准脱贫户，不仅盘活企业资金，有效整合各类资源，还增强精准脱贫户的内生动力。一、农商行金融脱贫基本情况金融脱贫，成为脱贫攻坚的强大力量。在我们实地调研中，农商行探索“龙头企业+金融机构+合作社+互联网+贫困户”的模式，助力全县贫困户脱贫致富。农商行坚持点面结合，深入推进定点扶贫工作，在全力满足农村、农户基本生产生活信贷需求的基础上，确保资金用在“刀刃上”，实现精准扶贫、精准脱贫。据统计，农商行对失去土地的移民，对接实施柳编、特色种植300多个扶贫项目，每个乡镇都有主导产业，每个贫困村都有扶贫就业点，将金融扶贫与特色项目相结合，实现了富了农户乐了企业的双赢效果。二、主要做法扶贫工作只有建立一种可持续发展的机制，才能经得起时间的检验。农商行按照“分类指导、因户施策、精准对接”的工作思路，对精准脱贫户的情况进行分类指导，积极对接建档立卡的精准脱贫户，走访入户调查，加大宣传力度，切实加大扶贫信贷资金的投放力度，着力提升金融扶贫的精准度和覆盖面，通过“输血”和“造血”双管齐下模式，打通金融精准扶贫“最后一公里”。（一）打造金融扶贫“六大模式”农商行实施政府增信机制等扶贫“六大模式”，落实信贷规模、费用支持等“七项保障措施”；积极打造“物理网点+自助银行+惠农通工程+互联网金融”四位一体的普惠金融服务体系。实现了信贷资源对建档立卡贫困户和扶贫产业的“精准滴灌”，有效解决了金融精准扶贫供给和需求不平衡的矛盾。在第1页共6页调研中可以看出，想达到更好的市场化、可持续的金融扶贫效果，各级政府要鼓励与各种金融机构加强合作，积极拓展多种业务形式，运用政策性贷款以及扶贫再贷款资金等多样的手段和工具，为符合条件的扶贫龙头企业及其上游产业链中的农民专业合作社等新型农业经营主体提供定向支持。企业得到金融扶持进一步发展了，才能为建档立卡贫困户提供更多就业机会和技术帮助，使更多的贫困户融入龙头企业产业链，达到助农增收为可持续脱贫带来更多保障。金融扶贫就是将政府、市场、社会乃至贫困地区的扶贫资源有效结合起来，以市场化的方式形成扶贫脱贫的合力，这样才能实现可持续的脱贫致富。政府主导，金融参与，同时遵循市场规律是金融精准扶贫突破瓶颈的关键，只有市场化运行才能化解高风险与低覆盖的矛盾；金融扶贫工作也只有符合市场规律，才能可持续发展。在，由于异地扶贫搬迁的实施，贫困地区特色产业自然资源禀赋各不相同、类型多样、承贷主体千差万别，金融机构只有不断探索创新支持贫困地区特色产业发展的有效模式，才能积极有效地推动特色产业扶贫工作顺利开展。农商行在金融创新活动取得了扶贫攻坚的阶段性胜利，让我们看到，创新就有收获，创新就会有成功，扶贫攻坚在创新驱动下才会更加出彩。（二）激发农户脱贫内生动力授人以鱼不如授人以渔，只有激发农户的内生动力，才能做到扶智又扶志。探索的金融新模式具体操作方式是，农商行为精准脱贫户提供贷款，精准脱贫户可以将贷款各个特色项目基地，有劳动力的精准脱贫户可以到相应基地参与生产，不仅可以享受免费技术培训，还可以获得固定的劳动报酬。精准脱贫户与基地公司签订固定合同，一定保护期后，只要精准脱贫户想退出，在掌握了相应的操作技术后，完全可以自己“造血”，重新创业。农商行着重通过探索搭建“银企农”利益联结机制，通过金融助力产业发展，从而带动实现收益共享。这种新模式不仅帮助企业盘活资金，更重要的是，真正做到了“输血又造血”。（三）助力产业更新升级第2页共6页金融扶贫关键还是要增强产业扶贫能力，着力挖出穷根找出致富路。农商行为此仅仅围绕如何进一步完善“龙头企业+金融机构+贫困户”的模式，更好地打通金融扶贫“最后一公里”的问题。农商行积极与县农委、金融办、扶贫办、以及全县部分龙头企业...
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