XX县区关于推进节能降耗工作实施方案《关于推进节能降耗工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。二○○七年十一月一日XX县区关于推进节能降耗工作实施方案为进一步贯彻落实国家、省、市节能减排工作电视电话会议精神，根据国家《节能减排综合性实施方案》的有关要求，确保2007年节能降耗工作取得实效，实现“十一五”末gdp能耗降低20%以上任务目标，特制定本方案。一、指导思想全面落实节约资源和保护环境的基本国策，以科学发展观统揽全局，坚持可持续发展战略，正确处理好环境保护与经济发展的关系，把节能降耗作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，从源头加强节能管理，落实责任，强化监管，重点突破，整体推进，进一步提高能源利用水平，促进全县经济的全面协调可持续发展，确保节能降耗目标的实现。二、工作目标2007年，gdp能耗努力实现同比降低率达到4.5%；万元工业增加值取水量实现80t/万元，同比降低8.5%。粉煤灰综合利用率达到90%以上。工业固体废弃物综合利用率达到57%以上。三、主要任务（一）建立gdp能耗监管长效机制，严格考核制度建立经济社会发展综合评价体系，将gdp能耗及降低率指标分解到各乡镇、办事处，列入综合考核评价的重要内容。由县考核办组织对乡镇、办事处节能降耗工作的专项考核，将考核结果作为提拔使用的重要依据。对完成或超额完成任务的乡镇、办事处，给予表彰和奖励；对未完成任务的，实行问责制和“一票否决制”。做好各乡镇、办事处能源消耗总量的基数核实工作，为今后增加分解年度能耗总量控制指标，实行单位gdp能耗与能耗总量双重控制奠定工作基础。（县考核办、县统计局、县发展改革局负责）第1页共14页（二）开展重点行业、重点企业节能行动，扎实做好基础管理工作将集中在电力、淀粉、造纸、医药、化工、纺织等行业的80家规模以上企业，列为全县节能重点企业，开展重点企业节能降耗行动。根据企业分布情况与各乡镇、办事处签订“十一五”节能降耗目标责任状，确定年度节能任务，严格目标任务，责任落实到人。建立重点耗能企业能源消耗、工艺、设备档案，做到一厂一册。按照《企业能源审计技术通则》国家标准（gb/t17166-1997）的要求，重点企业三季度全部完成能源审计和节能规划的编制工作；重点节能企业年内开始进行审计的培训、能源计量器具的配备和管理、能源审计报告及“十一五”节能规划编制工作。要通过不断加强企业节能基础管理工作，提高企业节能管理的整体水平，推进企业节能技术改造，提高能源利用效率。实现工业企业万元工业增加值（现价）能耗同比下降8%以上。（县发展改革局、县质监局、县统计局负责）（三）落实产业政策，逐步淘汰落后产能严格按照国家产业政策，加大高耗能高污染行业的淘汰力度。对不符合产业政策和环保要求的淀粉、制革、造纸、医药化工等行业企业提出分批分阶段限期淘汰方案。通过淘汰、限制等手段，使淀粉、纺织、合成氨、钢铁等高耗能的产品单位能源消耗达到国内先进水平，不断提高企业的竞争力。（县发展改革局、各乡镇、办事处负责）（四）推进一批工业节能降耗项目把应用节能新技术、新工艺、新设备以及可再生能源和新能源的开发利用作为开展节能降耗的重点，支持企业实施锅炉压小上大，余热、余压回收利用。通过推进工艺技术、设备的节能技术改造，65%的重点耗能产品的单位能耗同比降低5%以上。通过一批节能技改项目的实施，实现节约标准煤2万吨。（县发展改革局负责）（五）全面启动各项节能降耗措施采取各项积极有效措施，在全社会开展节能降耗工作。在建筑节能方面：2007年新开工项目建筑节能设计标准执行率达第2页共14页到100%。推广应用cl建筑结构体系等新型结构体系试点1-2个。2007年10月1日起，在XX县区规划区范围内新建、改建、扩建工程中禁止设计、使用粘土烧结多孔砖；粉煤灰综合利用达到90%以上。在政府机构节能方面：实施政府机构节能工程，政府机构能耗年度下降10%以上。探索合同能源方式在政府机构节能方面的应用，开展既有建筑节能改造的试点工作，取得经验逐步推广。积极利用雨水等剩余用水进行浇灌花木等再利用，办公用油降低...
