清溪镇涉水安全存在的问题及整改方案涉水安全工作涉及面广，水务安全关系到人民群众的生命财产安全。水务安全工作是清溪镇创建安全社区的重要内容之一。一、当前我镇水务安全工作存在的主要问题水务安全涉及水利水电工程建设施工、已成水利工程运行、水利工程水面船只、防汛抗旱、农村水电站、城乡供水、河道采砂等。由于我镇水利工程病险隐患点多面广、地质滑坡未彻底治理、溪流河沟较多及山高坡陡等情况，水务安全形势仍十分严峻，水务安全主要存在以下问题：（一）防汛安全责任制没有完全落实到位一些村社把防汛工作仅仅当作一般性的工作来安排部署，对防汛抗洪工作的重要性认识不足，对防汛工作的艰巨性、复杂性和长期性估计不足，防汛责任制特别是行政首长负责制没有真正落到实处；防汛宣传教育、防汛预案和防汛应急队伍落实、防汛物资储备等措施不落实；群众防汛抢险意识淡薄，一旦发生险情，手忙脚乱，无所适从，难以有效应对。（二）病险水利工程较多，安全隐患突出全镇兴建了各类水利工程728处，其中：农灌小（一）型水库1座，小（二）型水库5座，山坪塘384口，蓄水池338口。除小（一）型水库和2座小（二）型水库（哑子沟、龙舌溪）已进行除险加固整治销号外，其余3座水库（桥头边、松树、胜利）大坝均为三类坝。全镇山坪塘和蓄水池已高标准整治的有95口，其余工程均存在不同程度的病害，其中较为严重的有230口，在汛期均采取限蓄或1空塘度汛措施。（三）水利水电工程施工安全管理不规范施工单位在现场施工安全管理、施工现场文明施工、水利水电工程施工安全技术规范的执行等安全管理方面还有一些不第1页共12页规范的地方，水利水电工程施工还存在一些安全隐患。（四）部分水利工程水面船只手续不完善有少数水利工程水面船只未年检，手续不完善，或船只设施设备不齐全。（五）供水方面存在饮水不安全的问题因水源、设施设备、制水工艺、制水人员素质等原因，在供水方面有时还存在饮水不安全问题。二、涉水安全工作整治方案为了解决我镇涉水安全工作存在的主要问题，促进水务安全工作上新台阶，特制定如下方案：（一）工作目标1、安全事故得到有效控制。杜绝重特大事故发生，尽量减少一般事故发生。2、确保防汛安全。河道行洪安全，水库不垮坝，山坪塘垮坝不超过4%。3、建立健全安全保障基础，健全安全管理机构和制度，强化安全生产现场管理，推进安全标准化建设。4、建立安全隐患排查治理长效机制。（二）工作内容1、加强病险水利工程整治一是在病险水利工程整治中切实把准病险隐患，制定好实施方案，加强技术指导，真正做到除险加固。二是建立健全安全隐患排查治理常态化机制，通过对水利工程重点部位、敏感部位和薄弱部位的日常安全监测和巡视及拉网式排查，深入排查隐患，落实管理责任。三是加强水利工程隐患的治理，多渠道筹措资金，搞好勘测设计，科学制定施工组织方案，强化施工安全，搞好水利工程病险隐患的治理。四是对因资金原因一时不能整治治理的水利工程病险隐患，要落实限蓄水和或空塘（库）度汛措施，落实工程行政、管理和技术责任人，落实各项度汛措施，确保病险水利工程安全度汛。2、做好防汛抗旱安全以“水库不垮坝、山坪塘不出现人员伤亡”为度汛目标，第2页共12页落实在建工程和已成防汛安全责任制、度汛方案和各项度汛措施，确保度汛安全。配合区水务部门，加大违章涉河建筑物的清理查处力度，确保河道行洪安全。配合区河道主管部门，打击非法采砂、非法侵占采砂场地等违法行为，规范河道采砂秩序，确保采砂安全。调整完善山洪灾害防御预案，把各类山洪灾害损失降低到最小限度。3、加强水利水电工程建设安全一是搞好安全隐患排查，重点排查高边坡作业、高空作业、洞内作业、爆破及高危物品管理等方面的安全隐患，督促施工单位落实施工全过程的监督，落实安全防护措施，严格执行建筑施工安全管理、安全技术规范（标准）及施工现场安全管理和文明施工的要求，杜绝违章指挥和违章作业。二是严把施工组织设计安全关，督促施工单位在施工过程中按基本建设程序办事，施工单位施工组织设计应将安全技术措施与施工工艺和方法相对应，使之有较强针对性。三是严...
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