区司法部主题活动方案按照区委、区府《关于建设“平安”的工作规划》和市司法局的有关通知，区综治平安办的有关精神，结合我局实际情况，特制定“平安单位”实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，着眼于建设高素质的司法行政队伍，维护司法公正和实现社会公平与正义。坚持“打防结合、预防为主”的方针，紧紧围绕区委、区政府《关于开展建设“平安”工作规划》，充分发挥司法行政机关在我区经济建设和民主法制建设中的重要作用，为我区的社会稳定安定作出更大的贡献。二、任务要求围绕“平安”建设的总体目标，本着求真务实、开拓创新的精神，通过强化各项工作措施，抓好法制宣传、人民调解、安置帮教、法律援助、法律服务等工作，夯实“平安”建设的基础。（一）深入开展法制宣传教育，为维护社会稳定创造良好的法治环境。认真总结“四五”普法教育，制订“五五”普法规划，紧紧抓住领导干部学法用法工作这个龙头，协商督促各级部门贯彻好《关于领导干部学习法律知识的若干意见》，健全落实好领导干部任职前法律知识考试考核、党委中心组学法等制度，积极在党校（干校）等开设法制课。要紧紧抓住青少年学生法制教育工作这个源头，组织、协调、指导、督促各类学校落实法制教育计划，加强青少年法制教育基地建设。积极推广“学生带法回家”等好做法，不断拓宽青少年学法用法的渠道和载体。要认真总结我区在全区范围内集中开展法制宣传教育的成功经验，进一步围绕重点内容狠抓重点对象深入重点地区开展法制宣传教育，要创新宣传形式，充分发挥区局普法讲师团的作用等有效途径、措施，开展不同层次的普法宣传教育。结合第1页共5页法律进社区和送法下乡活动，办好村（居）民法制学校，组织村（居）民学法、用法、守法，提高农民群众法制观念，推进农村（社区）法制宣传教育不断深化。要通过每月15日的法制服务义务咨询日和民间传统节日以及农民喜闻乐见的形式，普及法律法规知识，重点宣传《农业法》、《土地法》和《村民委员会组织法》等涉农常用法律法规，宣扬学法、用法、守法先进典型事例。在全区农村形成这法、用法、守法，打击和震慑违法犯罪的良好法制舆论氛围，坚决抵制黄、赌、毒和封建迷信活动。认真履行依法治区办职责，扎实推进依法治区工作，是司法行政全局性的重要任务，要以提高依法治区工作的宏观推进水平。以创新依法治区工作运行机制、创新重点普法对象学法用法体系和建立法律人才高地为突破口，保障依法治区工作适应物质文明、政治文明、精神文明建设的发展。要抓好行业基层依法治理典型的深化和推广，重点抓好与城市发展和群众生活关系密切行业的依法治理以及社区和农村民主法制示范点的建设，总结具有特色的典型经验。要定期召开依法治理成员单位联席会议和联络员会议，组织协调、督促责任制、公示制、评议考核制、错案追究制的落实，加大对执法活动的制约监督力度，全面规范执法程序和行为，进一步推进司法机关公正司法，政府机关依法行政。在基层治理上，要通过落实村居“四民主两公开”制度和大力推进“民主法治示范村”创建活动，努力提高基层组织依法办事、民主管理的能力和自觉性。（二）发挥人民调解第一道防线作用，深入开展矛盾纠纷排查调处工作。妥善处理各种矛盾纠纷。要认真落实《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，树立大调解理念，提高调解质量，提高调解协议书的法律效力，扩大人民调解工作范围。司法行政机关要充分利用法制宣传工作网络和宣传阵地，广泛宣传区委、区政府进一步加强新时期规范化人民调解委员会建设的有关精神和重要意义以及我区人民调解工作的新举措、新经验、新成效，进一步扩大人民调解工作的社会影响力。司法行政机关要加强对人民调解工作的研究，每年召开一次人民调解理论第2页共5页与实务研讨会，注意总结推广人民调解工作的成功经验和做法，不断探索加强人民调解工作的思路与途径。进一步加强农村人民调解组织规范建设力度，指导农村人民调解组织，研究新形势下民间纠...
