XX市解放思想创新突破和“三力”建设年实施方案关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案为认真贯彻落实市委《关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的意见》（日发〔2010〕19号）和市委十一届十次全体会议的部署要求，在全市深入推动新一轮思想解放，促进率先创新优质发展，加快建设海洋特色新XX县区，特制定如下实施方案。一、把握原则（一）注重解决实际问题。对照市委提出的重点任务要求，集中解决在思想境界、精神状态、工作作风、体制机制和发展软环境等方面存在的不适应问题，整体推进各级各部门单位领导班子、党员干部思想不断解放、作风不断好转、工作不断促进。重点解决在执行力建设方面，是否树立雷厉风行、崇尚行动、追求一流、重在结果的执行理念，坚决有力地贯彻落实各项重大决策部署；在创新力建设方面，是否勇于打破传统思想观念、体制机制束缚，善于在复杂环境中捕捉机遇、抢占先机，形成推动跨越发展的新思路新机制新举措；在公信力建设方面，是否坚持言必行、行必果，不折不扣地兑现政策和承诺，及时解决好社会关注的热点难点问题，是否坚持依法行政和公正执法、文明执法，形成公平公正有序的良好发展环境。（二）务求取得实效。正确处理解放思想与推进工作的关系，把推进思想解放、开展“三力”建设年活动与贯彻执行中央、省委、市委决策部署、制定实施十二五规划、促进改革发展稳定的各项工作结合起来，与巩固深化“向南看、向北看，学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论活动成果结合起来，与优化发展环境、提高工作效率结合起来，与深入开展“创先争优、争做港城先锋”活动、加强干部队伍建设结合起来，与第1页共8页保障和改善民生、积极为群众办实事结合起来，不图形式，不走过场，使解放思想与“三力”建设真正取得转变观念、转型升级、跨越发展的实效。（三）“开门”办好活动。面向社会，深入基层，广泛听取群众的意见建议，真诚接受群众监督，把群众和社会各界的满意度作为评价活动成效的重要依据，做到查找问题请群众评议，整改方案向群众公布，整改情况向群众通报，整改成效由群众评判。坚持正面教育为主，着眼于教育提高、促进工作，着眼于增强合力、促进和谐，虚心接受群众批评。（四）坚持领导带头。各级领导机关、领导班子、领导干部要切实发挥表率作用，带头学习提高，带头查摆问题，带头落实整改措施，要求干部职工做到的，领导班子和领导干部首先做到；要求基层单位做到的，领导机关首先做到；要求全市做到的，市直部门单位首先做到，切实作出榜样，抓出成效。二、目标要求深入推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动，要着力达到以下目标要求：（一）发展境界要有新提升。把深化学习和提高认识贯穿活动始终，从实际出发，正确把握开放创新、转型升级与跨越发展的关系，加深理解中央、省委、市委以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的重大部署，加深理解世情国情省情市情民情，引导各级各部门单位和广大党员干部群众认清新一轮区域竞争的严峻形势，认清发展面临的重大机遇和严峻挑战，找准自身存在的问题与差距，切实解决在转型升级方面存在的“不用转、不想转、不会转”的问题，切实增强跨越发展的中心意识、责任意识、危机意识、创新意识、率先意识，进一步统一思想、凝聚力量。（二）发展优势要有新增强。抢抓山东半岛蓝色经济区和鲁南临港产业区列入国家海洋经济综合发展试点的战略机遇，对照“五个转变、八个调整”的要求，深入实施“四大战略”和“双轮驱动”，围绕建设以日照钢铁精品基地为重点的鲁南临港产业区，打造蓝色经济区，建设我国东部重要的临海产业第2页共8页基地、区域性国际航运物流中心、滨海文化和旅游名城、海洋科技教育创XX县区，加快构建现代产业、民生保障、公共安全、生态环境“四大体系”，增创蓝色经济发展新优势。（三）发展环境要有新优化。有效解决影响和制约开放创新、转型升级、跨越发展的突出问题，经济社会发展的薄弱环节得到进一步加强。大力...
