XX市文化广电新闻出版局（版权局）开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动实施方案一、指导思想开展排头兵实践活动的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会、省委九届七次、八次全会和市委五届五次全会精神，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，以全面加强党的建设为保障，紧紧围绕建设文化珠海，繁荣文化事业、发展文化产业的任务要求，在坚持“继承、创新、发展、提高”上下功夫，进一步夯实科学发展观的思想基础和树立争当排头兵的思想观念，突破阻碍文化发展的体制障碍，破解制约文化发展的各种难题，推动文化发展转入科学发展轨道，努力实现文化发展和党的建设有机结合、相互促进，把“三个走在前面”的目标要求落到实处，实现文化的全面发展和繁荣，在加快建设珠三角现代化区域中心城市和实践科学发展观先行示范市，构建“富裕、文明、法治、魅力”和谐珠海进程中更好地发挥排头兵作用。二、主要任务（一）牢固树立争当排头兵的思想观念，积极推动排头兵实践活动。围绕“三个走在前面”的要求，在机关、企事业干部职工特别是领导干部中深入开展带头树立排头兵观念、带头发扬排头兵精神、带头培养排头兵作风、带头制定争当排头兵措施、带头创造排头兵业绩的主题教育活动，紧密结合面临的形势和任务，坚决破除妨碍当好排头兵的各种思想障碍，做到“五破除五树立”：破除片面发展、粗放发展的思想，树立统筹兼顾、又快又好的发展意识；破除固步自封、安于现状的思想，树立敢闯敢试、敢为人先的创新意识；破除事不关己、无所作为的思想，树立不进则退、岗位争先的责任意识；破除消极等待、坐享其成的思想，树立抢抓机遇、开拓进取的机遇意识；破除党建工作是“软指标”、难出实效的思想，树立党的第1页共6页建设是保障、主动抓党建的政治意识。（二）抓住重点、难点，推动文化建设再上新台阶。围绕今年工作的两个重点，发展文化产业和加强基层文化建设，以实施文化发展“十一五”规划为契机，把科学发展观的要求和争当排头兵的措施真正落实到文化发展全过程，落实到各项工作中。以文化体制改革为重点，全面推进，配套实施，加大改革攻坚和创新的力度，大力开展发展模式、体制机制、对外开放、科技自主、城市建设与管理“五大创新”实践活动，推进文化、广电、新闻出版、版权等各项事业创新发展，力争取得实质性突破，形成科学发展的体制机制，创造有利于加快发展、率先发展、全面协调可持续发展的良好环境。（三）创新“三个走在前面”的活动载体，推动排头兵实践活动扎实开展。要深入开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，切实落实先进性教育活动的整改措施，进一步巩固和扩大先进性教育活动的成果；积极探索“党员受教育，永葆先进性”的长效机制。要突出抓灵魂、抓班子、抓骨干、抓基础、抓作风、抓制度，注重提高解决问题和做好协调工作的能力，努力使各级党组织特别是党员领导干部提高领导社会发展、管理社会事务、协调社会利益、化解社会矛盾和维护社会稳定“五大本领”，为实现“三个走在前面”提供坚强有力的组织保障。（四）创新管理手段，推动服务型机关建设。要切实转变服务观念，树立管理就是服务的思想，坚持依法行政、依规办事。要深化行政审批制度改革，精简行政审批手续，规范行为，减少程序，推进政务公开，建立健全办事公开、首问责任、局长接访日、服务承诺、限时办结、责任追究制度，进一步提升服务水平。要加强电子政务建设，加大网上审批、网上办事的力度。要加快文化信息化建设，开发文化公共服务信息系统，实现省、市、区文化信息联网和资源共享，促进全市文化信息化建设上新台阶，为实现“三个走在前面”提供优质服务。三、方法步骤（一）围绕“三个走在前面”开展教育，夯实当好排头兵实践活动的思想基础。第2页共6页1.组织动员。2月底，已经召开了局系统动员大会，对开展排头兵实践（更多精彩文章来自“秘书不求人”）活动进行部署，局系统各党支部要作部署进行广泛动员，统一思想，充分认识开展排头兵实践活动的重要性和必要性，明确主要目标任务、方法步骤和责任要求。2.学习讨论...
