县政办古城文物及资料管理方案为切实做好古城文物、器具及资料征集工作，丰富和充实古城文化旅游内涵，提升古城文化旅游品位，经县政府研究，决定自2012年1月1日起开展万古城文物收购、征集工作，并统一纳入县旅游开发指挥部文物收购和征集范围。为全面做好文物、器具、资料征集收购工作，结合全县实际，制定本方案。一、文物、器具征集实行“一体化”管理全县古城文物、器具、资料征集收购实行“一体化”管理，预计征集1万件左右。其中，国家一级文物1-2件，国家二级文物5-10件，国家三级文物10-20件，全部放置在县博物馆，其它一般文物、民用器具、资料放置在恢复建设的县衙、官宅、民俗、佛事等各功能区展出。二、文物、器具鉴定及交易古城文物、器具、资料的收集、收购是政府公益行为，按照“能借不买，能托管不买，能征不买”的原则进行，能借不买即从文物、器具所有者手中借到古城相关展厅展出，所有权仍属原主；能托管不买即所有者将文物、器具交由县文物管理部门委托管理，所有权不变；能征不买即无偿征集所有者自愿捐献的文物、器具。县文物管理部门负责向文物、器具持有者颁发文物、器具的借据、托管或捐献证书，并登记造册，搞好管理。对确需交易购买的，按以下程序进行：（一）成立鉴定小组。成立县文物鉴定小组，小组由9人组成，其中，聘请省级专家3人（省博物馆、文研所、山大文研所各1人），市级专家2人（市文研所、学院各1人），县内文物专业人员4人。（二）专家鉴定。所有征集、购买的文物，先由县文物专业人员进行鉴定，不能确定真伪的，交县文物鉴定小组鉴定。对价格在1万元以上的文物，必须在县文物鉴定小组鉴定，并填写《县文物鉴定单》，鉴定人员分别签字后，再行定价交易，以确保文物货真价实。鉴定、交易过程要公开透明。为避免国家财产损失，鉴定人员应对鉴定结果承担法律责任。第1页共4页（三）成批鉴定。为避免文物鉴定次数过频，造成人、财、物力浪费，对确需鉴定的贵重文物，不作零星鉴定，实行成批鉴定，即每积累到20件左右鉴定一次。（四）器具鉴定。居民生产、生活器物、工具的收集无需专业人员鉴定，视其完整，即可收集、收购。价值在100元以内的器具，文物组收集人员可现场酌情办理，但须有3人以上在场鉴定、定价和签字证明。（五）公开交易。准备收购的已经鉴定的文物、器具等，由原鉴定人员进行定价后，进行交易。定价交易须填写《县文物、器具定价交易单》，由交易双方及现场参与定价人员签字，并完善相关手续以备存档。因本次文物、器具、资料收集、收购为政府公益事业行为，文物定价参考市场交易价格，经协商后从低交易。（六）转交保管。价值500元以上的文物，完成鉴定签字、交易手续后，由文物组全体负责人签字后，当场转交县文物管理部门入库，并办理移交手续。三、文物、器具购买批准权限价值在100元以内的文物、器具，文物组收集人员可现场酌情办理；价值在100元（不含100元）至500元之间的，由文物组全体负责人集体研究通过后购买；价值在500元（不含500元）至1000元之间的，由文物组上报分管指挥批准后购买；价值在1000元（不含1000元）至5000元之间的，由文物组上报指挥部，经指挥部主要领导批准后购买；价值在5000元以上的，由指挥部报经县主要领导批准后购买。四、文物、器具管理所有文物、器具、资料等统一实行“三单”管理，即《县古城文物、器具鉴定单》、《县古城文物、器具定价交易单》、《县古城文物库存登记清单》均登记清晰后，每单一式三份，分别由组长、副组长、保管员各持一份存管。凡借展、托管、捐献文物者，文物组均向物主颁发《县古城文物借展、托管、捐献证书》，并登记《县古城文物库存登记清单》，各证书、各单一式四份，分别由文物组组长、副组长及中介人、文物所有者持存。第2页共4页五、文物、器具归展贵重高档文物移交县文物管理部门，统一管理，一般文物、器具待古XX县区恢复工程竣工后，按照各功能区分类归展，布展工作由县文物管理部门具体负责，县旅游指挥部文物组协助。六、文物、器具失真及失误责任追究在文物、器具的鉴定、定价工作中，因鉴定失误或定价失实，造成损失的，鉴定或定价责任人员负相...
