公共服务中心社区两委换届工作方案为认真做好新一届社区党组织委员会、居民委员会（以下简称社区“两委”）换届工作，根据《中共区委办公室区人民政府办公室转发的通知文件精神，结合我中心实际，提出如下方案。一、总体要求坚持和加强党的全面领导，以提升组织力为重点，突出政治功能，依法依规操作，强化班子建设，加强基层治理，从严正风肃纪，大力选拨优秀人才进入社区“两委”班子。中心社区“两委”换届工作从2018年5月底开始，到9月中旬前基本完成。二、选配规定（一）规范职数设置。社区党委一般设委员5至9人；居委会设主任、副主任和委员共5至9人。中心将根据规模大小、人口数量、党员人数以及经济社会发展情况等，逐个明确各社区“两委”班子的职数。（二）明确标准条件。教育引导党员群众把思想政治素质好、带富能力强、办事公道正派、热心服务群众、廉洁奉公守法，有公心、有责任心、有能力、有奉献精神的人，选进社区“两委”班子。有以下情形之一的，不能作为社区“两委”换届候选人。（1）散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背党中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论的。（2）被判处刑罚或刑满释放（缓刑期满）未满5年的，近2年受到两次以上行政拘留处罚的，存在涉黑涉恶13种重点情形之一的。（3）受到撤销党内职务及以上党纪处分、撤职及开除政务处分和引咎辞职、责令辞职、免职（因问责）组织处理，尚未超过所受处分或处理有关任职限制期限的，涉嫌严重违纪违法正在接受立案调查处理的。（4）煽动、组织群众非正常上访造成群体性事件的，参加邪教组织、参与非法宗教活动、带头搞封建迷信活动的，以威胁、暴力、欺骗、贿赂等手段破坏或妨碍选举的。（5）在民生、“三资”管理等领域，有严重第1页共7页危害集体利益和群众合法权益行为的。（6）道德素质不高、群众普遍反映不好的，有失信行为被法院纳入失信被执行人名单且尚未撤销的。（7）长期不履职的，不具备正常履职身体条件的。（8）《区村干部规范化管理实施办法》（办〔2018〕31号）中规定应该退出的情形。有以下情形之一的，不宜作为社区“两委”换届候选人。（1）受到警告、严重警告党纪处分或警告、记过、记大过、降级政务处分尚未超过所受处分有关任职限制期限的。（2）受到调离岗位、降职组织处理的。（3）近3年有考核不称职或被评为不合格党员的。（4）个人存在严重违法用地、损害生态环境等行为尚未整改的。（5）在重点工程和中心工作中不支持、不配合，或因主观因素导致工作推进不力的。（6）拉帮结派，搞小集团活动或其他非组织活动，闹无原则纠纷或破坏班子团结的。（7）存在夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系的，不宜在同一社区内同时提名。（8）其他不宜提名的情形。（三）优化班子结构。社区“两委”成员以35-50周岁为主体，一般要有1名35周岁左右成员。在社区注重选拔优秀男同志进入“两委”班子。社区“两委”班子成员原则上应具备大专以上文化程度。推动社区党组织书记通过选举担任居民委员会主任，切实提高“一肩挑”的比例；提倡符合条件的社区“两委”成员交叉任职、社区“两委”成员依法兼任居民委员会下属委员会和配套组织负责人；书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例不低于上一届。设党委的社区设纪律检查委员会。三、时间安排和基本步骤（一）做好准备工作（5月底前）。按照“六个摸清”要求，深入社区做好调查摸底，逐一进行选情分析研判，有针对性地做好工作预案。大力整顿软弱涣散基层党组织以及重难点社区，做到先整顿再换届。扎实开展经济责任审计，对社区“两委”成员逐人审计，及时公布审计结果，接受党员群众监督。对审计中发现的问题，按有关规定及时妥善处理。（二）成立工作机构（6月上旬）。中心成立社区“两委”换届工作领导小组，由中心党工委主要负责同志任组长，第2页共7页党工委成员及相关科室人员为成员，领导小组下设办公室，设在党政办，负责换届日常工作。（三）制定工作方案（6月上旬）。根据区委统一安排，制定换届选举具体工作方案，明确换届选举的实施阶段、重点任务、时间进度及具体要求；根据社区不同实际，...
