农村环境综合整治建设方案XX县区四龙镇“十二五”农村环境综合整治项目库建设方案一、总体目标、指导思想、基本原则（一）总体目标通过XX市XX县区2012年农村环境连片整治项目的实施，实现对生活垃圾农业垃圾收集处理、畜禽养殖粪便处理设施和生活污水处理专项环境整治，初步解决集中连片村庄环境“脏、乱、差”问题，基本实现道路平整、庭院整洁、环境卫生和村容村貌得到明显改善，部分农村环保基础设施建设初见成效，科学划定饮用水源保护区，饮用水源地得到有效保护，农村饮用水安全状况得到改善。最终实现：镇区生活污水处理率达到60％以上，生活垃圾定点存放清运率100％，生活垃圾集中无害化处理率达到70％以上；畜禽养殖废弃物综合利用率≥70％，农业垃圾收集清运率达到80％以上；饮用水源地得到有效保护，污染源治理率达到100％；饮用水卫生合格率达到100％，公众对环境的满意率在95％以上。（二）指导思想以科学发展观为指导，以切实改善农村生产生活环境为目标，以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”为基本任务，全面贯彻落实农村环境综合整治“以奖促治”政策，深入实施村庄连片整治，着力解决危害农民群众身体健康和影响农村可持续发展的突出环境问题，加强农村环境综合整治，强化农村环境监督，改善农村环境质量，切实改变农村环境“脏、乱、差”状况，实现农村环境综合整治与四龙镇饮用水源保护工作的有机结合，切实改善生态环境和人文环境，提高群众生活质量，为实现全镇经济社会跨越式发展提供有力支撑。（三）基本原则1、和谐发展、整体谋划、互惠共赢正确处理农村环境保护与农村经济社会发展的关系，把农村环境保护工作融入到新农村建设大局中去，在发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展，实现可持第1页共7页续的科学发展。按照统筹城乡发展和新农村建设的要求，把握发展趋势，合理布局区域功能，做到“点、线、面”有机衔接，生产、生活和生态同步改善，整治、建设与管理同步推进。2、重点突出，有序推进紧紧围绕农村环境综合治理这一种重点任务，优先解决农村生活垃圾污染、生活污水环境污染、水源地环境污染等突出问题。加大资金投入和政策引导，主要开展农村生活污水处理、生活垃圾收集处理、水源地保护等具体工作。坚持科学规划，以点带面，线块结合，切实把长期规划同阶段性目标结合起来，确保项目按计划有序推进。3、因地制宜，注重实效XX市XX县区2012年农村环境连片整治项目根据当地自然、经济和社会发展状况，从实际出发，因地制宜，注重实效，分类指导开展环境治理和村庄整治；采取相应的环保对策和措施，加强重点区域的治理。确保项目治理成效显著。4、加大宣传，营造氛围充分发挥新闻媒体的作用，大造声势、大力宣传，让广大农民群众自觉养成保护环境的意识和良好风尚，增强农民环保意识，调动各方面的积极性，发挥农民群众的主动作用，全面落实连片村庄环境综合整治任务；同时，积极引导社会各界支持参与村庄整治建设，形成整体推进的合力。二、项目库建设组织管理（一）加强领导，强化责任建立行政领导责任人制度，明确分工，一级向一级负责，逐级落实责任。项目建设实行项目法人责任制。为了切实加强XX市XX县区农村环境连片整治项目的组织领导，确保农村环境连片整治工作的顺利开展，根据XX省财政厅、XX省环境保护厅《关于编制上报各地农村环境连片整治实施方案（提纲）的通知》文件精神，四龙镇政府决定成立四龙镇农村环境连片整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点在镇农业综合服务中心。（二）坚持标准，保证质量项目建设要严格按照国家或行业的规程和标准，逐村调研，第2页共7页逐户设计，统一施工。项目建设实行职业准入制度。招投标活动要严格按照国家有关招投标规定执行。（三）明确责任，强化管理要建立政府领导、环保监督、部门分工、公众参与的工作机制，各乡镇、各职能部门要建立实施责任制度，各有关部门要各司其职，各负其责，紧密合作，协同推进项目的实施。（四）强化监督，注重管理项目实施要按照国家工程建设监理的有关规定，由有资质的工程监理机构对项目进行监理。加强工程建设的监督...
