农村社区与住房建设总体方案一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以维护农民利益为宗旨，尊重科学、尊重民意，顺势而为，积极作为，把推进新型农村社区农村住房建设与转变经济发展方式、调整经济结构紧密结合，以推动城乡统筹、优化城乡结构为主线，以城中城郊村、镇中镇边村、经济强村中心村、园中村与土地综合整治示范村为重点，将新型农村社区和农村住房建设与城镇化、危房改造有机结合，进一步统一思想，明确任务、落实责任，坚定不移的推进新型农村社区建设，积极稳妥推进农村住房建设提质增效。二、任务目标2011年力争全面完成2010年社区建设续建任务，住宅楼回迁入住，老年公寓、社区服务中心、污水处理、秸秆气化、垃圾收集、硬化、绿化、亮化等基础设施配套完善并投入使用;新启动项目争取完成计划任务户数主体工程。各乡镇（街道）具体任务目标如下：三、工作措施（一）科学选点，规划先行。新选点在布局上坚持先易后难、梯次推进，不搞“一刀切”，综合考虑基础条件、经济实力、生产方式等因素，稳妥推进，突出五个重点。严格遵循“先规划后建设，无规划不建设”的原则，新启动项目社区建设规划编制由县住建局统一委托、统一评审、统一资金拨付，严格限定规划编制单位的资质等级，对纳入示范点的项目详规逐一评审，逐一把关。针对农民群众生活习惯和特点，精心搞好设计，科学设计户型，突出实用、突出新意、突出个性、突出特色、突出绿色、突出传统，着力提高社区品味。（二）尊重民意，稳妥推进。新型农村社区建设工作要做到广泛宣传、深入发动、积极引导、稳妥推进。一是通过广播、宣传车、明白纸等方式进行广泛宣传，让农民群众了解农村社区建设是为民谋利的一项重要举措，认可新型农村社区建设。二是通过村民大会等形式深入引导、发动群众，让群众明白农村社区建设是全面深化农村改革的一项重要内容，充分认识到第1页共5页农村社区建设的重要意义。三是要组织群众进行参观学习，让群众切实体会到农村社区建设给群众带来的实实在在的好处，积极参与农村社区建设。通过一系列宣传发动引导，经村民大会表决80%以上的群众同意后，方可进行农村社区建设。要坚决防止不顾客观条件、违背农民群众意愿盲目布点的倾向，对农民群众意见不统一的村、建筑特色鲜明的历史文化和民俗村等暂缓推进新型农村社区建设。（三）加快进度，确保质量。2010年续建的农村社区建设项目，要倒排工期，挂图作战，在确保质量的前提下，千方百计抢时间、赶进度，最大限度地缩短社区建设周期。抓住春季施工的黄金时段，多方筹集资金，争取续建社区工程一次性全部开工，在雨季到来前全部完成主体工程，今年11月份前完成所有施工环节，达到入住条件，年底前让村民回迁至新房。抓紧实施以尹城河流域治理项目为重点的新启动社区建设，尽快完成调查摸底、规划设计、宣传发动等前期工作，争取尽早开工，年内完成主体工程。县城乡建设指挥部、住建局要对所有在建社区实施全过程监管，加大倾斜力度，集中人力物力，建立职能部门监管、技术人员负责、群众参与监督的质量管理体系，严把工程质量关，确保施工质量与安全保障。努力打造成设计合理、功能齐全、安全实用、经济美观的“百年住宅”，把我县农村住宅建设成为合格工程、放心工程、群众满意工程。（四）完善配套，提升标准。要加大配套设施建设力度，尽快建成一批“服务功能完善、社会秩序井然、文化生活丰富、道德风尚良好、群众满意放心”的农村文明社区。2010年续建项目要严格按照规划设计加快老年公寓、社区服务中心、学校、活动广场、道路、给排水、电力通讯、绿化、亮化、环卫等配套设施，与住宅楼同步投入使用。为防止污水横流、秸秆遍地、垃圾围社区的现象，改善村民居住条件、生产生活条件，建设环境优美、适宜居住的农村新型社区，同步建设污水处理、秸秆气化等设施，由县住建局牵头统一进行招投标活动，各项目所在乡镇（街道）配合实施，3、4月份分两批次开工建设，争取在6月份完成施工达到第2页共5页使用条件。有条件的社区要同时建设地源热泵系统，解决配套供暖问题。新启动社区项目也要综合考虑各项配套设施，做到同时设计、同时施工、...
VIP
