自来水公司建立健全健全落实三项制度实施方案景水[2009]41号自来水公司建立健全落实以“三项制度”为核心的机关效能建设制度实施方案司属各部门。为进一步提升我司服务水平和服务质量，切实提高机关效能，努力创建政府放心、群众满意供水企业，根据建设局《建立健全以落实“三项制度”为核心的机关效能建设制度实施方案》的要求，制定本实施方案。一、工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快建立健全并认真落实以“首问责任制、限时办结制、责任追究制”（以下简称“三项制度”）为核心的机关效能建设制度，进一步增强我司干部职工的责任意识、服务意识和法制意识，规范企业行为，力争在短时间内实现我司工作作风有明显改进，机关效能和公共服务质量有明显提高，供水环境有明显1优化，人民群众对我司的满意度有较大提升，为促进我市经济社会又好又快发展作出积极贡献。二、主要任务围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关，建立健全并认真落实以“三项制度”为核心的机关效能建设制度，做到咨询解答“零疑惑”，办事办公“零拖延”，内部流转“零障碍”，责任追究“零逃避”。（一）建立健全并认真落实首问责任制一是首问责任人对申请办理用水报装的用户，要热情接待、认真办理或引导、跟踪办理有关事项。二是首问责任人对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，要将办事人员引导至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人不在岗的，或承办人一时不明确的，首问责任人要代为接收、转交，负责跟踪办理。三是对于承办人不在岗或承办人一时不明第1页共4页确的，首问责任人要对接待办理事项进行登记，注明姓名或单位名称、住址、联系电话，办理事项，所收材料的名称、数量，以及首问责任人、承办人、联系电话、处理情况等相关信息。四是窗口部门工作人员要实行挂牌上岗，公示姓名、职务、岗位、业务范围及投诉方式。（二）建立健全并认真落实限时办结制一是对各类用水报装要按照规定的时限办理；用户来信来访、举报投诉的，能当场办理的，要及时办理，不能当场办理的，对事项进行登记并留下联系方式，办理完后及时回复。二是执行上级机关各项重大决策，要及时部署和落实，要在规定的时间内以最快2的速度完成；涉及重大事项需向上级机关请示报告的，要在规定的时间内以最快的速度予以上报；三是工作人员要遵守纪律，坚守工作岗位，确保各项工作正常运转。四是要将用水报装事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等，按照政务公开的有关规定向社会公告。（三）建立健全并认真落实责任追究制遵循有错必纠、违规违法必究的原则，严格进行机关效能责任追究。各部门要建立健全责任追究的具体办法并严格执行责任追究制。（四）建立健全并认真落实一次性告知制一是对到我司办事或电话咨询有关用水报装事宜的当事人，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或不予办理的理由。二是对当事人要求办理用水报装的，对能即时办理的要即时办理；对手续、材料不齐全的，要一次性告知其所需补齐手续和材料；当事人按照告知的要求补齐或补正后，经办人员要按时予以办理。（五）建立健全并认真落实岗位责任制一是要按照“三定”方案确定的总体职责、部门职能和职位说明书，对每个部门以及每个岗位的职责、任务、目标要求等进行明确规定。二是岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗，其职责必须有人代替履行，不能因为责任人离岗而使工作停滞。三是要将落实岗位责任制情况列为对部门工作人员年终考核的重要依据，年终每个岗位责任人要将履行岗位第2页共4页责任的情况纳入个人总结内容，并在一定范围内述职，接受评议。（六）建立健全并认真落实服务承诺制一是各部门要根据自身职能要求，将对外服务的内容、程序、时限等事项向社会作出公开承诺，自觉接受群众监督。二是要采取有效措施保障承诺事项的落实，要加强监督检查，公开投诉电话和具体受理群众投诉的部门，对群众投诉的问题要认真调查处理，并将调查处理结果在规定的时限内反馈给投诉人。（七）建立健全并认真落实公开办事制一是对用水立户报...
