建委危房改造工作方案一、目标任务2012年我县计划完成1200户的农村低收入困难群众的危房改造任务，并结合实际探索建立农村住房安全保障制度，优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。二、改造方式与时限（一）改造方式。危房改造分为重建和修缮加固两种方式，拟改造农村危房整栋房屋属d级危房的应拆除重建；拟改造农村危房局部危险属c级危房的应修缮加固。危房改造坚持以分散分户改造为主，在同等条件下，优先安排危房集中村庄的危房改造。改造后住房产权归农户所有，并根据实际做好产权登记。1、原址重建。房屋重建原则上以农户原址自建为主要方式，自建确有困难且有统建意愿的，乡镇人民政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。2、相对集中重建。经济条件较好的乡镇，可对比较集中的危房采取相对集中改造方式，统一建筑风格，同时发动群众进行环境治理，提高危房改造水平。3、结合村庄整治实施危房改造。有条件的地区，可采取结合村庄整治的方式实施危房改造，统筹协调道路、供水、沼气、环保、改厕等设施建设，整体改善村庄人居环境。4、修缮加固。对房屋局部构件进行修缮或更换的方式进行危房改造。修缮加固由农户自行联系施工队伍，有困难的，乡镇人民政府要主动给予帮助。（二）完成时限2012年3月，正式启动全县农村危房改造工作，2012年10月底前全面完成任务。各乡镇人民政府将农村危房改造计划和资金安排，连同《省2012年农村危房申报表》，于6月15日前报县危房改造工作领导小组办公室。三、补助标准与资金管理（一）补助对象农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供第1页共5页养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。（二）补助标准农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集改造资金。根据省财政厅、发改委、住建厅2012年出台的《省农村危房改造试点补助经费管理暂行办法》（财社〔2012〕40号）规定，我县具体分类补助标准如下：1、五保户、农村低保户重建房屋户均补助2万元；五保户、农村低保户修缮加固户均0.6万元。2、贫困残疾人家庭（非低保户）、其他困难户重建房屋户均补助1万元；贫困残疾人家庭（非低保户）、其他困难户修缮加固户均0.4万元。2012年省及省级以上综合补助资金为每户0.9万元，由县财政统筹安排用于农村危房改造，分类补助标准不足部分由县财政负责落实。（三）资金管理2012年农村危房改造省及省以上综合补助资金，将根据各乡镇农村危房改造年度计划、上年度农村危房改造进度等因素进行分配（各乡镇计划分配户数见附表）。各乡镇要整合资源，将农村危房改造与土地整治整村推进、灾后重建、中国残联彩票公益金农村贫困残疾人危房改造、扶贫开发等项目建设相衔接，提高政策效应和资金使用效益。鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助。通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。农村危房改造资金由县财政集中管理、统一使用。各乡镇要按照有关规定加强农村危房改造补助资金的使用管理。补助资金要实行专项管理、分账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。在资金发放过程中，要通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户。四、改造要求（一）科学制定实施方案1、制定实施方案。各乡镇要认真组织编制2012年农村危房改造实施方案，将改造任务合理细化分解落实到各村，并落第2页共5页实到贫困农户。2、编制村庄规划。改造户数比较集中的村庄，必须编制村庄规划，统筹安排道路、供水、沼气、环保、改厕等建设项目，提高农村危房改造水平，促进村庄人居环境整治工作。3、开展改造方案设计。各乡镇要积极推广《省农村危房改造设计图集》使用，有条件的地方可组织设计人员深入实地调查，根据农民实际需求，农村危房改造方案设计。设计方案要符合农民生产生活习惯，体现地方建筑风格，传承和改进传统建造工法，推进农房建设技术进步，引导农民建设布局合理、功能完善、安全经济、节能环保、富有特色的住房。（二）加强危房改造项目管理1、严格审核改造对象。各乡镇要优先改造住房最危...
