水务局山洪灾害防治工作方案根据国家防总和省防办对山洪灾害防治非工程措施项目建设的安排部署，我市成立了“市山洪灾害防治非工程措施项目建设领导小组”，专门负责协调管理我市山洪灾害防治非工程措施项目建设管理工作。为了抓好全市山洪灾害县级非工程措施项目建设管理工作，规范工作程序，确保我市山洪灾害防治非工程措施项目建设的顺利实施，特制定市山洪灾害防治非工程措施项目建设工作方案如下：一、市县（区）项目管理机构职责1、为了加强项目实施的组织和管理，市及有关县（区）成立相应的项目建设管理机构，切实抓好项目建设的领导和组织实施。2、项目实施管理组织和各实施单位管理人员要认真学习国家有关项目建设、管理的法规和政策；熟悉本项目的各类合同和有关规定，不断提高依法管理项目的水平。3、市上由市山洪灾害防治非工程措施项目建设领导小组下设市项目管理办公室，负责协调全市项目实施和建设管理工作，其主要职责如下：①、认真贯彻执行有关项目管理的政策、办法和规定，严格建设程序，坚持项目法人制，招标投标制和建设监理制，负责招标技术文件和初步设计的审核等；②、依照有关技术规范和标准，全面加强项目实施监管；③、协调项目施工监理和质量监督工作，指导和协调与其有关事宜；④、负责管理信息，统计报表的收集、管理和上报工作；⑤、负责工程项目的检查、监督、协调和处理项目建设中的有关问题。4、各县（区）水务局是本项目实施的项目法人，在县（区）协调领导小组的领导下，具体负责项目建设和管理，主要职责如下：①、严格按照批准的实施方案，做好项目建设任务的落实，保证项目顺利实施；第1页共5页②、负责县（区）配套资金的筹措落实，制定资金和项目建设计划，做好资金的使用管理；③、负责办理工程质量监督手续，配合质监站开展工作；④、组织运行管理人员参与工程建设，掌握工程运行管理的要点，熟悉工程设备使用维修的特性，确保工程效益的长期发挥；⑤、负责项目建设进度，质量的检查和监督，项目验收的组织；⑥、负责建设管理信息的统计和报送，并根据项目要求组织开展工程效益的监测和总结工作；⑦、负责协调和处理与项目有关部门、承包商、受益区基层组织和群众在项目建设与管理中出现的有关问题，创造良好的建设环境。二、项目实施程序及管理1、本项目的招投标工作实行代理制，由市项目管理办公室协同各县（区）项目实施办公室统一择优选择一家招标代理机构，代理全市各县（区）项目的招投标工作。各县（区）水务局负责备案和配合工作，市项目管理办公室进行监督、指导和管理。招标工作严格依照国家和省上有关规定执行。2、本项目实施的建设监理单位由各县（区）水务局依据《省招投标条例》自行确定。3、评标工作完成后，市项目管理办公室统一组织各县（区）水务局对推荐中标人进行考察，考察合格后签发《中标通知书》。4、在完成各项准备工作后，由各县（区）水务局提出开工申请报告，报市项目管理办公室审查，达到开工条件后上报省水利厅审批。开工应具备以下条件：①、各县（区）防汛办公室与承包商签定了施工合同；②、确定了建设监理单位，签定了监理合同；③、办理了工程质量监督手续；④、施工设计、图纸能满足阶段施工要求；⑤、国家投资XX县区（区）自筹资金已落实；⑥、承包商已完成施工计划及进度安排，并做好设备、材第2页共5页料供应的准备工作。5、在项目实施过程中，相互间所发生的请示、汇报及各种通知均以书面形式并加盖印章或负责人签字，不能用电话等口头方式代替。6、在项目实施过程中，涉及变更已批复的设计方案、设计标准、项目调整，以及单项设计变更造成概算投资变化等，其审批权限如下：①、50万元以上报省水利厅批准，其程序是：由设计单位提出设计变更方案，经县（区）水务局报市项目管理办公室审查，报省水利厅，待批准后实施；②、50万元以下由市项目管理办公室批准，其程序是。由设计单位提出设计变更方案，经县（区）水务局审查后，报市项目管理办公室批准后实施。三、项目监理和质量监督1、本项目实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。有关项目管理行政...
