老年代步车电瓶观光车整治方案一、治理情况近年来，XX市非法营运现象突出，交巡警支队对此进行了长期的、不间断地治理，并取得了持续性的明显效果。2010年，交巡警支队从春运中后期（2月21日）开始，在全市范围内开展为期十余月、横跨整个年度的机动三轮、观光电瓶车非法运营专项整治战役。通过贯彻重拳出击，深挖细查，广泛覆盖，巩固成果的整治方针，营造高压严管的整治氛围；同时大造舆论声势，争取社会各界的支持。2010年11月23日，交巡警支队印发《关于对市区营运行驶机动车进行规范的通知》，全体交巡警立即投入到对市区营运行驶机动车的规范工作当中。本次行动在强调对营运车辆依法严格管理的同时，还要求对当事人宣讲市委、市政府当前规范非法营运行驶机动车的政策和决心，加强教育和引导力度，为市政府下一步全面开展非法营运取缔工作奠定基础。进入2011年，为切实加强市内五区非法营运行驶的机动三轮车、电瓶观光车、老年代步车非法营运行和违法上路行驶等行为的治理工作，掀起整治高潮，根据XX市人民政府办公厅《关于在春节前期对市区营运行驶机动车进行规范的通知》（郑政办明电〔2011〕11号）精神，交巡警支队自春节后（2月10日）立即采取行动，开展贯穿全年的非法营运行驶机动车治理工作。为确保整治工作取得实效，支队精心组织、周密部署，采取了一系列措施。一是加强组织领导。支队明确一名副支队长主抓此项工作。一至五大队各抽调10人成立5个机动小分队，每个大队各指派一名大队领导带队，在各自辖区具体组织开展工作；六、九大队也根据自身情况成立了规范小组，开展工作。二是开展部门联动。各大队积极与区政府联系，争取政府支持，并联合辖区残联、街道办事处、乡政府等多家单位各抽调若干工作人员组成联合规范小分队，统一战线，共同打击非法营运行驶机动车。三是依法从严查处。交巡警与各区联合规范小分队形成合力，开展了声势浩大的整治行动，对违法上道路行驶的三轮摩托车、观光电瓶车、老年代步车进行了彻底清理和查处。对非法营运较为集中的火车站周边、客运总站周边、陇海第1页共4页路客运站周边、都市村庄周边进行了重点整治，通过分组、设点、巡逻、交叉检查等方式，构成了一张高压严管的巨大执法网络，不给非法营运行驶车辆任何可乘之机。四是严格处罚标准。治理中支队要求对所有上述车辆一律按照法律上限处罚。并按照市政府的有关精神坚决贯彻扣车规定，即对外市人员、本市健全人从事非法营运或上路行驶的，一律暂扣车辆，不予发还；对本市残疾人驾驶机动车从事非法营运或上路行驶的，一律暂扣车辆，本人写出不再非法营运保证书，经区残联同意、交巡警大队依法处罚后，可发还车辆；对本市残疾人确因特殊情况需要照顾，须先后经残联、交巡警大队、支队领导签字同意后，方可发还车辆。经过治理，并配合媒体的宣传报道，对各类非法营运、行驶车主和驾驶人形成了极大震慑，市区内三轮摩托车、观光电瓶车、老年代步车等非法营运车辆及闯禁行的农用车辆大幅减少，道路通行状况明显改善。另外，支队近年来积极与交通委运管部门联系，在联合打击老年代步车等车辆非法营运上建立了长效机制。从2010年下半年开始，支队从一至五大队各抽调2-3名警力，专门配合市交通委运管部门深入市区大街小巷开展非法营运的联合执法。二、存在问题非法营运带来的巨大利润不但已经成为车主们的谋生手段，违法成本与违法收益的悬殊对比也成为了诱使其反复铤而走险、以身试法的强大内在动力。由于交警部门对这些车辆的治理仅限于对其交通违法行为的治理（非法营运交警无权管理），在暂扣违法车辆并依法进行处罚后必须将车辆放行，不能从根本上收缴其赖以营运的交通工具，造成被处罚的车主很容易再次参与营运，出现“回潮”和“反弹”。长此以往，交警部门对三轮摩托车、电瓶观光车的治理就进入了扣了放、放了扣、扣了再放的尴尬循环，而三轮摩托车、电瓶观光车涉及的营运问题、车辆收缴、就业安置等深层次问题始终没有得到根本解决。三、解决办法为从根本上解决三轮摩托车非法运营问题，交巡警支队自2008年开始就积极探索彻底取缔三轮摩托车、电瓶观光车的解决办法，四年来多次向...
