民兵整组工作方案通知各村支部：观音湖人武部制定的《2012年度民兵整组工作方案》已经党工委、管委会研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。特此通知二○一二年三月十六日观音湖区2012年度民兵整组工作方案一、指导思想2012年度民兵组织整顿工作，要以科学发展观为统揽，紧紧围绕军事斗争准备和反恐维稳的现实需要，积极适应中国特色军事变革和完善社会主义市场经济体制的新形势，从纯洁组织队伍、改进编组方法、优化组织结构、提高人员素质入手，按照抓改革、促发展，抓基层、打基础，抓重点、求突破，抓作用、保稳定的工作思路，努力实现我区民兵队伍的整体优化和战斗力的提升。二、时间和内容整组工作从3月12日开始，到4月5日结束，4月5日至10日为总结上报阶段。整组的主要内容包括：制定工作计划，做出部署安排，搞好宣传教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部，清点武器装备，集合点验民兵，组织入队宣誓，确定参训对象，健全有关制度，总结上报工作。今年的民兵整组工作仍按2011年的编制，规模、数量执行。三、相关要求（一）紧密结合实际，大力开展宣传发动工作。宣传发动是进行民兵组织整顿的一个重要环节，各单位要重点抓好三个方面的教育。（1）要把深入学习科学发展观作为宣传发动的首要任务。要充分利用广播、电视、墙报、标语和板报等多种形式，认真学习贯彻科学发展观，使其成为民兵预备役人员强大的精神动第1页共19页力。（2）要抓好国防教育和形势战备教育。要对广大干部群众特别是适龄青年深入进行爱国主义教育、国防教育和依法服兵役教育，不断提高国防意识，努力营造全社会关心支持国防和军队建设的浓厚氛围。要加强战备形势教育，使广大民兵预备役人员了解国内外形势和周边环境，充分认清反分裂、反恐怖斗争的复杂性、艰巨性和长期性，增强民兵在维护社会和边防稳定的责任感和紧迫感，树立常备不懈的战备观念。（3）要加强法规政策教育。利用一切有利时机，组织专武干部学习上级关于加强军队和民兵预备役建设的一系列方针、原则和党的民族宗教政策，自觉遵章守纪，正确履行职能，坚持向编组要战斗力，把整组工作的出发点和落脚点放在改进编组方法、扩大编组范围、优化组织结构、提高兵员质量上，为提高民兵处突维稳、科技支前和科技保障能力奠定基础。（二）优化整体结构，进一步提高民兵队伍建设的质量。在组织调整改革工作中要严格按照最新编制去落实，不能少编。要突出建设重点，在优化整体结构、提高兵员质量、增加科技含量上动脑筋、下功夫。（1）要突出重点调整基干民兵组织布局。要做到“三个摸清”，即：摸清辖区内适合编入民兵组织，特别是基干民兵组织的人员数质量及分布去向等情况；摸清编兵单位的数量、性质、规模及生为经营状况；摸清民兵分队人员在位率、专业对口率、经训率和退伍军人比例等情况。可适当放宽专业技术兵的年龄（45岁以下），专业技术兵中女民兵的比例应控制在各村基干民兵总数的10%以内，要科学布局，重点建设，使之与担负的任务相适应。管边控边力量要突出抓好边防民兵“队、哨、网”建设，按照执勤装备配套、联防体制健全、管控目标明确、指挥联络畅通的要求，组建好边防民兵一线、二线应急护边支边民兵分队。城镇基干民兵的组织建设，本着有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则，对符合参加民兵组织条件的，编入其工作单位民兵组织，没有固定工作单位和所在工作单位不建立民兵组织的，编入经常居住地民兵组织。要把符合条件的退役士兵、经过军事训练和选定参加军事训练的人员，以及具有专业技术特长的人员编入民兵组织，第2页共19页按照专业类别，分别在一定区域内相对集中编组，按一兵一职落实人员；专业性较强的民兵分队，可在一定区域内抽选人员编组，特殊专业人才可编为民兵干部并不受年龄限制，切实把退伍军人和军事专业对口的各类技术人才编入民兵组织。（2）要重点建立一支应急维稳力量。各村要把维护好社会稳定，保护人民的生命财产安全作为整组工作中一个重要环节抓紧抓好。各村根据本村实际，在管委会驻地指定就近某个分队一个排的兵力（20人）作为本区应急力量，...
