市年度地质灾害防治方案市国土资源局市建委市林水局市交通运输局市气象局：为切实做好2013年全市地质灾害防治工作，避免和减少地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）、《xx省地质灾害防治条例》和《xx市地质灾害防治“十二五”规划》等有关文件精神，结合我市地质灾害现状与发展趋势，特制定本方案。一、2012年全市地质灾害防治基本情况2012年我市年降雨量比常年偏多，且降雨分布极不均匀，3月份早春汛、5-6月份梅汛期、8月份台汛期以及12月份降雨明显偏多，特别是3月上旬持续阴雨、6月17-18日和23日区域性暴雨、7月底至8月上旬多次台风暴雨、9月7日xx区西部的局部地区大暴雨，给地质灾害防治工作带来了很大压力。受强降雨天气及人类工程活动等影响，2012年市域范围内共报告地质灾害灾（险）情137起，造成直接经济损失709万元。面对严峻形势，各级各有关部门积极应对，及时发布地质灾害预警预报，采取地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后核查和工程治理、避让搬迁、应急排险等措施，努力减轻灾害损失，全年未发生因地质灾害导致人员死亡事件。据统计，2012年全市发生经济损失万元以上的地质灾害共40起，因预警预报和人员撤离工作比较及时，成功避让地质灾害14起，使185人免遭地质灾害伤害；全年共投入资金约8858万元，实施地质灾害勘查治理项目121个，应急排险项目48个，避让搬迁项目42个，其中市级重点治理项目启动40个，完成30个，使2710人摆脱地质灾害威胁。通过各区、县（市）地质灾害防治规划修编时对地质灾害点进行复核和2012年的汛后核查，截至2012年年底，全市尚有地质灾害隐患点1010处，其中滑坡隐患376处、崩塌隐患442处、泥石流隐患185处、地面塌陷隐患7处，对1.64万人的生命安全和6.49亿元财产安全构成威胁。二、2013年地质灾害防治重点第1页共8页（一）重点防范时段。受极端气候频发因素的影响，今年各地遭受灾害性天气的可能性较大。国土资源部专家预测，今年全国范围内地质灾害总体情况较2012年有加重趋势，地质灾害防治工作形势严峻。据市气象台预测，2013年xx市气温正常略偏高，降水量偏多，预计全市年降水量约为1500-1700毫米，比常年（1438毫米）偏多。今年年初，全市已经连续遭遇雨雪冰冻和持续阴雨天气。依据气象部门预测和历年的地质灾害发生规律，3-5月连绵阴雨易引发崩塌和滑坡地质灾害；6-9月的梅汛期和台汛期，是我市集中降雨期和暴雨多发期，易引发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害。梅汛期每小时降雨量大于30毫米以上，或连续中到大雨3天以上、过程降雨量达到100毫米以上，或台汛期暴雨后48小时内，是地质灾害易发和重点防范时段，应重点防范崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害的发生。冬季雨雪冰冻期和冻融期应重点防范岩质崩塌、滑坡等地质灾害的发生。（二）重点防治区域。1.地质灾害重点防治区。根据《xx市地质灾害防治“十二五”规划》，全市有9个地质灾害重点防治区，分别是：xx区瓶窑镇至百丈镇山区、xx区南部至xx市湖源乡山区、xx区西南部—xx市区周边—xx市太湖源镇—xx市西部—桐庐市横村镇—xx市钦堂乡、xx市区、xx市东南部山区、xx市寿昌镇—大同镇南部山区、xx县文昌镇南部—富文乡—千岛湖镇、xx县威坪镇—xx市岛石镇、临安昌化镇—太阳镇—於潜镇以北山区。位于地质灾害易发区的乡镇政府和基层群众自治组织应进一步完善地质灾害群测群防网络，落实巡查责任，加强隐患巡查。对处于泥石流流通区、堆积区，特别是占用沟口通道搭建的违章建筑必须组织力量及时清除，尽量避免或减少因泥石流造成的灾害损失。2.重要交通干线及山区公路沿线。杭新景（杭千）高速公路xx市太平至中埠段（g25）、xx市乾潭镇段（s31）、xx县段（s32），杭徽高速公路（g56）和杭昱线（s102，原02省道）临安段，富衢线（s305，原23省道）桐君街道段等为地质灾害易发区，存在崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患，需要第2页共8页重点防范。山区公路尤其是千岛湖库区公路、山区乡村公路等低等级县乡公路和村级公路，因地质环境条件复杂，公路等级低，...
