燃煤污染控制专项实施方案为全面贯彻落实XX省《大气污染防治20xx年行动计划》、《关于进一步控制燃煤污染改善空气质量的通知》、XX市《20xx年大气污染防治行动计划》、《燃煤污染控制专项实施方案》和XX县区《20xx年大气污染防治行动计划》有关要求，最大限度减少煤炭燃烧造成的环境污染，全面提升我县燃煤管控水平，持续改善我县环境空气质量，特制定本方案。一、总体要求认真贯彻落实国家、省、市散煤污染整治工作部署，以“1万户居民冬季采暖煤改气、煤改电”为重点，推进农村地区清洁能源替代，不断提升县城建成区集中供热水平，全面建立对煤炭生产、经营、使用的全过程监管，多措并举强化燃煤污染防治，促进全县环境空气质量持续改善。二、工作目标到20xx年底，集中供热普及率达到xx%以上；全县煤炭消费总量实现负增长，散煤污染得到有效控制，确保二氧化硫年均浓度只降不升。三、重点任务各乡镇人民政府、县直各相关单位要认真贯彻落实XX县区《20xx年大气污染防治行动计划》中关于燃煤污染控制的重点任务要求，进一步分解任务，压实责任，确保每一项工作目标明确化、任务清单化。（一）加大清洁能源替代散煤力度1.提高集中供热普及率。加快城市集中供热管网设施建设，到20xx年底，县城集中供热普及率达到xx%以上（责任单位：住建局）。2.县城要在7月底前完成高污染燃料禁燃区面积扩展和管控燃料目录调整，并全部取缔“两供区”内燃煤设施（责任单位：环保局）。建成区外未实现集中供热和清洁能源替代的其他区域，鼓励使用清洁燃料，禁止燃用硫分高于1%、灰分高于xx%的民用散煤（责任单位：各乡镇人民政府）。3.煤炭消费总量负增长。7月1日前，依据《重点地区煤炭第1页共6页消费减量替代管理暂行办法》（发改环资〔20xx〕2984号），《加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案》（发改环资〔20xx〕10xx号）和国家、省、市相关文件规定，制定全县煤炭压减替代工作方案，明确替代区域、领域、方式及压减量（责任单位：发改局牵头、经信局、财政局、环保局、统计局配合）。4.加快推进冬季取暖“煤改气”和“煤改电”工程。发改、经信、住建、电力等部门及各乡镇政府要按照XX县区《20xx年大气污染防治行动计划》确定的目标任务，尽快开展散煤污染源调查，摸清底数，按照宜气则气、宜电则电的原则，积极与供电公司、燃气公司对接，落实“确村确户”工作，进一步明确改造总量、改造方式、时间进度、政策措施、工作要求等内容，于7月xx日前完成“煤改气”“煤改电”年度实施方案编制工作。发改部门牵头负责全县冬季清洁取暖“煤改气”工程，制定全县“煤改气”总体方案，并协调供气企业保障气源。经信部门负责全县冬季清洁取暖“煤改电”工程，制定全县“煤改电”总体方案，协调供电部门做好电网扩容改造工作。住建部门负责完善热力规划，积极改造现有大型集中供热站等设施，优化供热管网布局，优先发展集中供热。7—10月份，各相关责任单位要结合工作计划，倒排工期，提早进行技术路径确定及设备选型，加快城乡配套输配电线路和燃气管网建设等，确保按时完成年度任务（责任单位：发改局、经信局、供电公司）。（二）加快实施燃煤锅炉综合改造5.加大燃煤小锅炉淘汰力度。环保、住建等部门及各乡镇要深入开展辖区燃煤锅炉的摸底调查工作，制定燃煤锅炉年度淘汰计划（实施方案），明确淘汰范围、替代方式、拆除时限、责任人等，并公布淘汰清单，7月6日前报送至环保委办公室。9月底前县城建成区10蒸吨/小时以下燃煤锅炉茶炉大灶、经营性小煤炉必须全部完成淘汰。10月底前，完成“煤改电”、“煤改气”替代区域内燃煤锅炉、土小燃煤设施的淘汰取缔工作。各乡镇要建立燃煤锅炉动态工作台账，确保淘汰一台，核定一台，销号一台。燃煤锅炉拆除原则上以不能恢复使用为标第2页共6页准，做到锅炉主体移位、烟囱拆除、所有连接管道和线路切断，并注销锅炉有关手续。因客观条件限制无法实施主体拆除的，要切除上下水和电路，拆除鼓风机、电机等主要配套设备，做到断电、断水（责任单位：环保局、住建局、各乡镇人民政府）。在陶瓷、玻璃、铸造、建材、制革、制药等行业，特别是产业集聚...
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