非正常户管理总结关于清理整顿非正常户工作的总结为进一步完善税务登记管理制度，规范税务登记管理，强化税源监控，维护税收法律、法规的严肃性和市场经济正常秩序，根据区局及市局的有关要求，科左中旗地税局于2011年6月开展非正常户清理整顿工作，工作情况如下：一、加强对“非正常户”的认定管理（一）对已办理税务登记的纳税人，未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期改正后，逾期不改正的，并经税务机关派员实地检查，查无下落的，根据以下情况进行处理：1、无欠税的，主管税务机关制作《非正常户认定书》，存入纳税人档案。2、有欠税的，如无可以强制执行的财物，主管税务机关制作《非正常户认定书》，存入纳税人档案；如有可以强制执行财物的，税务机关按照《税收征收管理法》第四十条的规定采取强制执行措施后，认定为“非正常户”。（二）各征管所对之前已认定为“非正常户”和“证件失效户”的户管进行清理。遇有欠税且有可以强制执行的财物的，按照《税收征收管理法》第四十条的规定采取强制执行措施。二、对“非正常户”进行跟踪管理（一）税收管理员在认定纳税人为“非正常户”时，经征管系统数据比对，发现该企业的法定代表人（负责人）同时还担任本地其他企业或个体工商户的法定代表人（负责人）的，第一时间将信息通过征管系统发送至相应征管所的税收管理员；税收管理员接到信息后，及时督促该法定代表人（负责人）到认定征管所办理相关手续，并于3个工作日内将处理结果录入征管系统；税收管理员自认定程序发起之日起5个工作日内根据对方征管所税收管理员的回复信息做出相应的处理。对经审核无法正常履行纳税申报义务的，则按上述认定办法认定为“非正常户”，同时征管系统自动将此“非正常户”信息发送至相关征管所的税收管理员平台，以便横向跟踪第1页共3页管理和监控。（二）科左中旗地税局在非正常户认定的次月，在办税场所（办税服务厅）和税务网站上对外公告非正常户。纳税人为企业或单位的，公告企业或单位的名称、纳税人识别号、法定代表人或负责人姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点；纳税人为个体工商户的，公告业户名称、业主姓名、纳税人识别号、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点。（三）被列入“非正常户”超过三个月的纳税人，征管机关宣告其税务登记证件失效，同时征管系统将纳税人状态自动转为“证件失效户”状态，并在税收管理员平台上显示相关证件失效信息，税收管理员及时打印《证件失效户确认书》，归入纳税人档案保存。但对其应纳税款的追征，仍按《税收征收管理法》及其实施细则的有关规定执行。（四）对没有欠税且没有未缴销发票的纳税人，认定为非正常户超过两年的，我局采取注销其税务登记证件的措施，征管系统自动操作调整状态为“证件注销”，同时在税收管理员平台提示信息，并由税收管理员核实后打印《证件注销确认书》，归入纳税人档案。（五）对认定为“非正常户”超过三个月，户管状态为证件失效、证件注销的纳税人前来办理纳税申报或其他税务事项的，我局先对该纳税人进行检查，并按照有关税收法律、法规进行处罚，经批准后再重新办理开业登记、核发税务登记证件，实施正常管理。（六）对已作为“非正常户”，且尚有欠缴税款、滞纳金和罚款或未缴销发票的纳税人，我局自认定之日起一年内每季度到原经营地进行一次实地核查，并将实地核查结果以书面资料形式存入该纳税人档案。对欠缴税款金额较大的“非正常户”，同时经征管系统数据比对结果发现其法定代表人（负责人）在本地其他区域还在正常经营的，则提请市局稽查部门进行专项检查。三、加强第三方信息交流、交换（一）加强非正常户信息交换，形成对“非正常户”管理第2页共3页的工作合力。对列为“非正常户”纳税人的法定代表人或经营者申报办理新的税务登记的，局机关核发临时税务登记证及副本，限量供应发票。临时税务登记有效期限到期，征管系统自动实施票控。税务机关发现纳税人的法定代表人或经营者在异地为“非正常户”的法定代表人或经营者的，通知其回原税务机关办理相关涉税事宜。纳税人的法定代表人或经营者在原税务机关办结相...
