沁鑫字〔2012〕145号签发人：李国强关于印发《沁水鑫基煤业安全生产建设处罚办法》的通知矿各矿领导、科室、项目部、监理为强化安全生产和工程质量管理，做到有法可依，依法治企，达到教育本人，警示他人，确保矿井安全生产建设的目的。经矿办公会研究决定，特制定本标准。望矿属各科室、项目部、监理必须认真贯彻执行。附件：沁水鑫基煤业安全生产建设处罚办法山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司2012年10月15主送：矿领导、各科室、项目部、监理沁水鑫基煤业有限公司办公室2012年10月15日印发附件:沁水鑫基煤业安全生产建设处罚办法为认真贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化现场安全管理，减少和消除“三违及现场隐患”状况，创造良好的工作环境，做到有章可循、有规可依，实现安全生产。特制订《山西煤销集团晋城沁水鑫基煤业有限公司安全生产建设处罚办法》。第一章现场隐患分类及处罚标准隐患分类隐患分重大隐患、较大隐患、严重隐患和一般隐患四类。隐患处罚标准：存在“三老”问题或对所查问题未在期间内及时进行整改的，加倍处罚，并株连相关责任人。(一)、重大事故隐患（出现下列隐患自行停产整顿）1、山西省《煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法》中规定的十五大项七十六小项隐患。煤矿认为其它类似重大的事故隐患。(二)、较大事故隐患(出现下列情况要报矿部协调解决，如出现下列隐患未及时上报、未按期解决造成严重影响的处罚直接责任人1000—3000元、如果下列隐患因监管责任人未监管到位的处罚监管责任人200—500元，监管领导负领导责任处罚金额为监管责任人的一半，如监管责任人或监管领导以整改通知单或其他形式通知直接责任人整改，因直接责任人未及时整改造成影响的，监管责任人和分管领导免罚，对直接责任人加倍处罚)1、重点项目存在下列事故隐患(1)安全管理制度不健全的；(2)未向从业人员提供符合国家标准或行业标准劳动防护用品的；(3)未按规定设置安全生产管理部门的；(4)未按规定配备专职安全生产管理人员的；(5)未按规定对“重大危险源”进行登记建档和有效管理的；(6)生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；(7)特种设备以及危险品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；(8)施工检修项目作业时，未编制作业规程或安全技术措施的；(9)未向作业、施工、检修人员贯彻作业规程及安全技术措施的；(10)特种设备存在重大安全隐患的；(11)防爆场所未使用防爆设备或电气设备存在严重失爆的；(12)重点消防部位存在重大火灾隐患的；(13)作业场所安全管理混乱，存在较多安全隐患的；(14)举行大型活动未制定安全技术措施及应急预案的。2、施工作业期间存在下列事故隐患（1）瓦斯超限强行作业的；（2）空顶作业或超控顶作业的；（3）现场作业队组打乱正常作业秩序，不按正规循环作业，强令职工加班加点作业的；（4）采掘工作面条件发生变化、零星工程或作业地点未制定安全技术措施的；（5）改变全矿井通风系统未履行报批手续；（6）高瓦斯矿井和低瓦斯矿井的高瓦斯区域未实现“三专两闭锁”；（7）三台（含三台）以上局部通风机向一个掘进面供风的掘进工作面；（8）一台局部通风机向两个掘进作业面供风；（9）违反《规程》规定进行扩散通风、采空区通风、串联通风；（10）采掘工作面无防尘供水管路的；（11）掘进工作面局部通风机发生循环风的；（12）未经通风部门允许，私自拆除、构建、改造通风设施，影响通风系统；（13）私自调节风量，影响通风系统；（14）因拉架不及时或护帮护顶不及时等原因造成工作面冒顶的;（15）掘进工作面遇到特殊情况没有采取措施造成冒顶的；（16）使用支护材料与作业规程不符的；（17）人为因素造成巷道超宽、超高或中线走偏；（18）掘进工作面进入地质预报警戒线后，未进行先探后掘的；（19）无计划贯通影响矿井通风系统；（20）在瓦斯电闭锁范围内，部分或全部电气设备不能实现瓦斯电闭锁的；（21）故意移动、遮掩或用风筒直吹探头而不能真实监测瓦斯浓度的；（22）随意破坏通风设施...
