非法分包转包总结(4)XX县区住建委关于做好转包违法分包等违法行为专项治理工作总结为进一步规范我区建筑市场秩序，严厉打击和遏制建筑工程施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，保障工程质量安全。我委根据住房和城乡建设部全国工程质量治理两年行动电视电话会议精神和市住建委工程质量两年行动工作部署的相关要求，从2014年9月起在全区范围内进行了部署动员、自查自纠和综合执法大检查。2014年11月至2015年2月完成了第一次全面排查工作，进一步消除了可能危及工程质量安全的各种隐患，促进我区城乡建设和建筑业健康发展。（一）强化组织领导，认真安排部署我委充分认识到建筑施工转包违法分包、挂靠等行为的危害性及打击行动的重要性、紧迫性，制定“XX省XX县区工程质量专项治理两年行动方案”，并在此基础上制定转包违法分包等违法行为专项治理方案，落实专人、落实责任。并将相关市建委文件下发各项目部，确保每个项目的建设单位、施工单位都了解专项治理的内容，尤其是自查自纠的要求落实到各建设、施工、监理单位。我委于2014年10月21日，召开建设工程apec会议保障暨质量专项治理工作部署会。会议中对建筑施工转包、违法分包等违法行为专项治理工作进行了部署。（二）加强责任意识，注重自查自纠我区各建设单位及施工企业根据市建委相关文件及我委制定的专项方案，积极开展自查自纠工作。截止到10月29日，大部分在施工地报送了自查表和自查自纠报告。从报送情况看，未发现明显问题。将自查自纠完成情况进行统计，将未按时递交自查表和自查报告的列为重点检查的项目和单位。（三）全面统筹兼顾，严格执法处罚我委本着“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的指导思想，结合自身实际，明确范围、突出重点、狠抓薄弱环节，做到点面有机结合。同时统筹整合招标投标、合同备案、质量安全、施工许可、竣工备案等各个环节监管力量，形成合力，产第1页共2页生综合执法效应。对自查自纠阶段积极响应、及时整改的可免予处罚，对阳奉阴违、敷衍了事的，必须从重处罚。截止到目前，我区内未发现转包违法分包等违法行为。（四）认真学习文件，展开深入讨论为了更深刻的理解建筑工程施工转包、违法分包等违法行为认定及查处办法，更严格的在大检查中进行执法。我委行管处每周定期组织网格组组长例会，集体学习建设部、市建委下发的相关政策文件，并对文件的重点进行讨论，各抒己见，明确怎么查，查什么的问题。通过讨论深入的理解了肢解发包、阴阳合同、超越资质等级承揽工程、违法转包、分包、挂靠等违法行为的认定与查处。（五）建议及下一步措施希望市建委建管中心查处的一些典型案例及相关经验能及时通报给我委，并能对我委相关科室业务进行指导。下一步措施：1、进一步加强现场的质量、安全方面的监督管理，加大检查力度。加大宣传教育力度，提高个施工单位认真履行职责，依法办事的自觉性。2、对在施的房屋建筑和市政基础设施工程项目的承发包情况进行检查，建立长效机制。加强自身业务水平，理论学习，做到依法行政，规范行为，提高办事效率。XX县区住房和城市建设委员会2015-3-10第2页共2页
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