2010年强台风“凡亚比”环境应急处置2010年9月21日,受第11好强台风“凡亚比”的影响,广东、云浮等地出现强降雨,茂名地区出现特大暴雨,并引发洪涝和泥石流灾害。党中央、国务院高度重视,有关领导旨受灾地区抢险救灾工作要批示。9月22日,广东省委、省政府相关领导深入信宜灾区慰问群众,指导抢险救灾工作。9月25日,广东省委、省政府分别召开省委常委会和省政府常务会,研究部署救灾复产工作。9月月26日,广东省副省长发赶赴茂名,指导高州水库应急处置工作。一、总体情况9月21日,受“凡亚比”带来200年一遇特大暴雨的影响,茂名信宜市紫金矿业有限公司银岩锡矿尾矿库发生溃坝,积蓄库中的洪水直冲下游村庄和镇区,造成重大人员伤亡和财产损失,同时威胁下游钱排河、黄华江以及广西梧州地区的水质安全。茂名地区的特大暴雨和山洪泥石流还导致大量禽畜尸体和垃圾进入高州水库,直接威胁茂名和高州市区重要的饮用水源。9月27日,广东省国土资源厅组织当地部门开展地质灾害巡查时,发现信宜市紫金矿业有限公司东坑金矿黄沙选矿厂化学品仓库内存放有大量剧毒化学物质氰化钠,并且周边山体出现崩塌和裂缝,存在极大的环境安全隐患。9月21日,接到灾情报告后,广东省环保厅高度重视,立即启动环境应急预案,第一时间组织开展水质监测和环境安全隐患排查。在广东省委、省政府的领导下,组织地方环保部门,全力以赴投入到环境应急处置工作之中。经过10多天的连续奋战,环境应急处置工作取得良好成效,将自然灾害对环境的影响降至最低,未造成重大环境污染危害。虽然大量垃圾和动物尸体进入高州水库对水源造成了一定影响,但由于打捞清理及时,水库水质稳定,总体保持地表水Ⅱ类~Ⅲ类标准以内,符合饮用水源水质要求。尾矿库溃坝未对下游水质造成明显影响,钱排河、黄华江以及粤桂交接断面水质符合地表水Ⅱ类目标水质要求。黄沙选矿厂危险化学品仓库内库存的氰化钠得到妥善转移和处置,消除环境安全隐患,未造成环境危害。二、重要决策制定执行过程分析(一)迅速行动,周密部署,组织开展灾区环境应急处置工作广东省环保厅高度重视“凡亚比”台风防御工作。9月19日,厅长李清专门召开全体应急人员会议,研究部署台风防御工作。20日,又下发了《关于做好中秋和国庆期间突发环境事件预防应对工作的通知》,要求全省环保部门加强两节期间突发环境事件应对工作特别强调做好“凡亚比”台风及暴雨防御工作,加强应急值守以及环境安全隐患排查和整改工作,积极防范次生突发环境事件。9月21日下午,接到茂名市环保局关于信宜紫金矿业有限公司银岩锡矿尾矿库溃坝事件报告后,按照厅长李清的批示,广东省环保厅立即派出厅应急办领导和环境监测专家连夜赶赴现场,组织当地环保部门成立现场调查组、监测组、技术组和后勤组,研究部署应对措施。9月24日凌晨,在获悉高州水库受洪灾影响大量垃圾冲入水库的险情后,广东省环保厅立即启动环境应急预案,由厅党组成员、环监局局长兼应急办主任周全同志率队,联合广东省住房和城乡建设厅、卫生厅、华南环科所等部门组成专家组,第一时间赶赴高州水库指导水质应急处置工作。专家组根据现场情况,立即向当地政府提出三点意见:一要全力以赴加快清理库内垃圾;二要进一步完善应急预案;三是要严密监控水库水质情况,若不能达到饮水标准,则必须立即启动备用水源。9月25日下午,广东省委常委会后,厅长李清立即赶赴茂名,连夜研究部署垃圾打捞和水质保护工作,作出四项决定。一是加强水库水质综合分析研判,积极做好信息报告。二是成立水质保障专家组,督促完善水厂的应急预案。三是增调监测人员支援茂名市,增设监测点位和增加监测频次。四是组织对全市开展饮用水源地安全及污染源排查,防止发生次生环境污染事故。9月26日上午,厅长李清会同茂名市委书记罗荫国、市长邓海光到高州水库现场办公,并研究决定:一是请求不对增派300名战士,调集200名渔民20条渔船到库区加快打捞进度,确保国庆节前完成库区垃圾打捞工作;二是请广东省卫生防疫专家指导当地防疫、畜牧部门就近深埋动物尸体,做好卫生防疫工作;三是落实茂名、高州水厂的备用水源和应急措施。9月...