福建省高速公路电子化招投标总体需求(福建省高速公路建设总指挥部2017.8)一、总体目标1、利用电子交易平台，全面实现建设工程招投标全过程无纸化、网络化，实现远程异地投标、网络评标，进一步规范招投标行为。2、对接福建省招投标信息公开平台，实现招投标信息向社会公众公开，接受社会监督。3、对接福建省招投标监督平台，强化政府对招投标工作的监督，实现网络监督。二、分步实施1、在2017年9月底前全面推行电子招投标，基本实现在建项目的勘察设计、设计监理（咨询）、路基、路面土建施工、土建施工监理、试验检测以及机电施工、机电监理招投标全流程电子化，全过程留痕。2、养护、材料设备、建设项目前期工作服务等其他类型招标，逐步推进。三、招标投标流程1/33投标人提出需要澄清的问题招标文编写补遗书招标人向监管平台报备补遗书投标人填写“投标人基本数据表”备案成功投标解密第一信封，核查投标人信用等级，确定各标段投标人投标人用模板编写投标文件第一信封开标商务与技术文件评审第二信封解密与开标计算评标基准价计算报价得分和各投标人总得分确定中标候选人编写评标报告2/33四、主要功能要求（一）招标阶段1、录入“项目基本数据表”“项目基本数据表”为招标项目的基本信息，用于流程控制和数据共享，避免多处录入，其主要内容包括：①招标项目名称，招标编号，招标类型（如：路基土建、路面土建、土建监理、试验检测、勘察设计、勘察监理（咨询）、机电施工、机电监理等，通过列表选择）；②本次招标标段数及对应的标段编号，以及对应标段的招标内容列表。例如本次招标共5个标段，编号分别为A1，…,A5;各标段建设内容为：…。③本次招标是否采用标段组，以及各标段组列表。例如本次招标共5个标，划分为２个标段组Z1、Z2,其中Z1＝（A2、A3、A5），Z2＝（A１、A４）。采用标段组投标的，投标人需对标段组内的每个标段分别编制投标文件。在开标前通过电子摇号（抽取）方式确定投标人参投的1个具体标段，并只对抽取的所投标段开标和评标，其它标段作废。同一个标段组内的各标段第一信封的内容可以共享，第二信封应分别编制。④招标人、招标代理信息，以及电子招标规范应填报的其他信息等等。上述数据表详见附件1。2、招标文件的编制3/33⑴招标文件的编制交易平台根据“项目基本数据表”中招标类型，直接调用相应类型的招标文件模板，投标人在模板中录入具体的相关数据，即可在线或离线完成招标文件的编制工作（路基、路面等土建招标为招标文件的上册，下册为补充技术规范。补充技术规范采用线下编写后以PDF文件上传）。一次招标只有一份招标文件。⑵招标文件模板应满足以下要求：①先按我省高速公路勘察设计、设计监理（咨询）、路基、路面土建施工、土建施工监理、试验检测以及机电施工、机电监理等８个电子招标文件范本分别固化。②项目招标文件不采用专用本的方式编写，应包含范本的所有内容：招标公告、投标人须知前附表，投标人须知正文、评标办法前附表、评标办法正文、合同通用条款、专用合同条款、投标文件格式及相关附件等。其中：专用合同条款细分为：合同专用条款数据表（若有）、福建省高速公路合同专用条款、项目合同专用条款。③模板应按招标文件文件目录按篇（若有）、章、条进行编排，以满足，以及满足评标过程中对评审标准的抓取需求进行配置。④投标人须知正文、通用合同条款、福建省高速公路合同专用条款、评标办法正文、投标文件格式等应固化，不得修改。其中目录编目细到“条”。⑤项目合同专用条款由招标人编写或导入。4/33⑥招标公告、资格审查条件、投标人须知前附表、评标办法前附表等应按范本的格式，采用填空式填写数据，其中企业资质、业绩（对特别复杂的项目才有业绩要求）等的录入采用下拉框列表选择和自行输入两种模式，方便使用。录入的数据应采用突出颜色显示。⑦招标人可在线上编写上述招标文件内容，也可将相应模板下载到本地电脑，填写相关数据，完成招标文件的编制工作后，再将招标文件导入交易平台。⑧招标文件的其他部分，采用直接上传文件方式挂到交易平台上。a.路基、路面等土建招标文件的补充技术规范(即招标文件下册)，...
