第1页共42页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共42页宁夏回族自治区党校毕业论文题目石嘴山市政府投资项目招投标监督管理体系的研究学生姓名赵刚学号1专业公共管理班级2012石嘴山研究生班联系电话指导教师完成日期2015年3月22日第2页共42页第1页共42页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共42页摘要招投标作为现如今最具有竞争力的一种商业方式,正在不断地渗入到社会生活的各个环节,不仅对宏观的经济产生了影响,并在不断的深入到微观个体中。自《中华人民共和国招标投标法》实施历来,我国在提高工程质量的实施和保护当事人的合法权益，防止腐败等获得了明显的效果招投标市场投标活动也逐渐成为常态。政府主导的投资项目都是关系经济发展的重大工程项目,投资数额大,社会影响力广。由于政绩以及区域间等原因,政府投资领域依然存在投资规模不合理、投资资金使用率低、权力倾斜等问题。尽管我国已基本建立了由责任追究机制,但在实际工作中依然存对招投标环节的监督力度不够,后评价机制不够完善以及公众参与性低不够等问题。本文以政府投资项目招投标工程监督为研究对象,在借鉴国内外理论经验的基础,对政府投资项目招投标的特点、招投标运作特征以及招投标监督机制等概念进行了理论解析,探讨了石嘴山政府投资项目招标投标监督的情况在现阶段存在的主要问题，指出当前石嘴山政府投资项目招投标监督不健全，违章处罚缺陷，执法不严和专家评估存在的问题,本文运用理论与实证相互结合的研究方法,系统深入地分析了产生这些问题的具体原因,并探讨完善新型政府投资项目招投标监督体系的建议和对策。第3页共42页第2页共42页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共42页关键词：政府投资项目、招投标监督、管理体系目录一、绪论………………………………………………………………1（一）论文的研究背景及研究意义………………………………11、研究背景………………………………………………………12、研究意义………………………………………………………1（二）国内外关于该课题研究的现状……………………………2（三）本选题运用的公共管理的主要理论………………………5(四)政府投资项目招投标行政监督职能的概念界定、目的…71、招投标行政监督职能的概念…………………………………72、招投标行政监督职能的目的…………………………………第4页共42页第3页共42页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共42页8二、我国及宁夏回族自治区政府投资项目招投标监督管理体系现状…………………………………………………………………8(一)我国现状……………………………………………………8(二)宁夏回族自治区现状……………………………………11三、石嘴山市政府投资项目招投标监督管理现状…………………13(一)石嘴山现状………………………………………………131、设立机构，明确职责………………………………………132、完善制度，依法运行………………………………………143、创新机制，规范市场………………………………………14(二)石嘴山市政府投资项目招投标监督管理已取得的成果………………………………………………………………151、完善政策法律、法规………………………………………152、搭建统一信息发布、统一监督管理的交易平台…………163、实现网上交易化……………………………………………17四、石嘴山市政府投资项目招投标监督管理上现存的问题及原因分析………………………………………………………………17(一)石嘴山市政府投资项目招投标监督管理现存的问题…181、监督的问题…………………………………………………182、制度执行问题………………………………………………193、监督人员业务水平问题……………………………………21第5页共42页第4页共42页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共42页(二)石嘴山市政府投资项目招投标监督管理问题产生的原因……………………………………………………………...
