—1—天峨县临时救助审批权下放乡镇受理审核审批操作细则（试行）为进一步发挥社会救助托底线、救急难作用，解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，根据国务院《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）和《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号）和《广西壮族自治区人民政府关于贯彻实施<社会救助暂行办法>的意见》（桂政发〔2014〕54号）、《广西壮族自治区人民政府关于全面建立完善临时救助制度的通知》（桂政发〔2014〕76号）、《河池市临时救助实施办法》（河政发〔2016〕9号）和《河池市民政局关于社会救助事项审批权限下放乡镇人民政府（街道办事处）的意见》（河民发〔2018〕8号）精神，通过优化临时救助受理审核审批程序，使临时救助政策便民、惠民效果更加明显，制定本操作细则。一、审核审批程序（一）申请提出1.申请条件对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或无法获得补偿、赔偿，以及经救助或获得补偿、赔偿之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性、一次性生活救助。—2—（1）家庭对象。具有本区户籍、持有本区居住证，因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必须支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困难的家庭。（2）个人对象。具有本区户籍、持有本区居住证，因火灾、交通事故等意外事件，突发重大疾病或其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的个人。其中，符合生活无着的流浪、乞讨人员救助条件的，引导到当地救助管理站按有关规定提供救助或者给予应急救助。2.申请程序（1）申请受理。凡认为符合临时救助条件的城乡居民家庭或个人均可以向所在地乡（镇）人民政府提出临时救助申请；（2）主动受理。对发现身处困境的未成年人、精神病人等无民事行为能力人或限制民事行为能力人，以及失去主动求助能力的危重病人等，应主动采取必要措施，帮助其脱离困境，在接到有关部门、社会组织、公民个人报告救助线索后，应主动核查情况，对于其中符合临时救助条件的，应协助其申请救助。申请临时救助对象须填写《广西临时救助申请表》，并签订家庭经济状况核对授权书。根据申请人家庭成员不同情况提交以下材料：①共同生活的家庭成员身份证及户口簿等有效身份证明材料、离婚协议书及法院判决书等其他必需的有关证明原件及复印—3—件；②家庭成员的收入证明、家庭成员从事个体经营活动的，应提供工商营业执照和纳税凭证、从事农业生产的，应提供土地（山林、水塘）承包或租赁合同、学生在校就读证明、完全丧失或大部分丧失劳动能力的证明、残疾证等；③依法应当提供的相关家庭财产的证明材料；④因火灾等意外事件、因病治疗费用、低保家庭因生活支出突然增加、遭遇其他特殊困难等证明材料临时救助申请材料齐全的，乡镇人民政府民政窗口应当予以受理。对申请材料不齐全或不符合规定形式的，应当场一次性告知申请人需要补正的全部材料。申请人应如实提供家庭财产和收入情况相关材料，并配合调查；不配合调查或拒绝接受调查的，视为放弃申请。（二）审核和核对1.组织入户调查和发起居民家庭经济状况核对。乡（镇）人民政府民政窗口应自受理材料之日起5个工作日内，在村（社区）协助下，组织人员（包括驻村工作队、驻村第一书记等）对申请人家庭实际情况逐一进行调查核实，调查人员不少于2人，其中至少有1名乡镇人民政府工作人员。入户调查结束后，由调查人员和申请人（被调查人）在入户调查表上分别签字。完成申请人及其家庭成员信息录入工作，并同步对申请人家庭经济状况发起核对。2.组织民主评议和签署审核意见公示。入户调查结束后，在5—4—个工作日内，在村（社区）协助下，以村（社区）为单位，由乡镇人民政府最低生活保障经办人员（包括驻村工作队、驻村第一书记等）组织村（社区）党组织和村（社区）、熟悉村（社区）民情况的党员代表、村（社区）民代表等召开民主评议会，其中村（社区）民...
